男子控告政府部門近30次 被工商局懷疑別有目的

　　張波告市工商局案昨開庭 工商局：“懷疑他別有目的”

　　文/記者劉藝明

　　他的名字叫張波。他以投訴産品質量為自己的“副業”，因為覺得政府部門面對投訴不“給力”，他先後在廣州、東莞近30次將政府部門告上了法庭。昨日上午，他將“戰場”帶到了佛山，將佛山市工商局告上了法庭。

　　不少人質疑張波打官司、投訴商戶就是為了錢，張波也坦承，這些年來投訴質量問題也讓他得到了10萬元左右的賠償，但是他更希望的是政府部門認識到自己的錯誤，能踏踏實實地處理普通市民的投訴，使得他這份“副業”能儘快“失業”。

　　張波告市工商局案昨開庭 工商局：“懷疑他別有目的”

　　事件：“職業質監人”狀告工商局

　　張波是湖南人，今年29歲。去年10月之前，他在東莞的一家公司工作，此後他來到了南海松崗經營網店。張波坦承，他還有一個“副業”，就是“職業質監人”，他此前在廣州、東莞等地，一共打過近30場行政官司。昨天，他在禪城區法院，將佛山市工商局告上了法庭。

　　張波稱，今年3月21日，他在東方廣場吉之島購買了一瓶標價10元的霸王中藥世家首烏黑亮天然植物洗髮露，以及一罐標價17.5元的美客多糖水黃桃罐頭，之後他發現洗髮露沒有生産日期只有産品限用日期，而罐頭沒有詳細標明固型物含量，違反了有關規定。

　　當月24日，張波通過郵寄方式向佛山市工商行政管理局（下稱市工商局）發函，投訴吉之島涉嫌銷售非法食品和化粧品行為，請求市工商局進行查處，並要求限時書面給予明確答覆是否受理及理由。之後，張先生通過郵政官網查詢，郵件于3月27日送達。不過佛山市工商局一直未就他申訴舉報的事情給予答覆。他向法院提出訴訟請求，要求市工商局對其申訴舉報案作出答覆，並象徵性賠償他因訴訟産生的損失31.5元。

　　爭端：舉報者不是消費者本人不能投訴？

　　庭審中，市工商局稱，他們接到該舉報後，已移交給禪城區工商行政管理局處理。今年4月15日，禪城區工商行政管理局對該舉報作出行政處理告知書，認定張先生提供的購貨發票標明的顧客名稱為盧某，張波並不是消費者，無法證實自己的權益受到侵害，不符合消費者申訴的條件，終止了張先生的消費申訴，轉為舉報案件處理。

　　在“告知書”中，工商局還提到，由於被舉報人提交了涉案産品的檢驗合格報告和合格證明，因此認定張波所舉報的違法行為不存在，決定不予立案。

　　對於發票上的名字並非本人，張波解釋説，他當時與朋友一起購物，在購買涉案商品時，他內急要到洗手間去，於是叫朋友幫忙開發票，因此發票上的名字不是他本人。

　　雙方“口水戰”：

　　工商局：“類似申訴不下幾十個”

　　“在我們系統內，張波的類似申訴舉報不下幾十個，我們很懷疑其行為別有目的。”法庭上，市工商局的工作人員認為，市工商局在張波舉報事項中，從未對張波作出過侵犯其人身、財産權益的行政處罰、行政強制措施等具體行政行為，因此張先生無權提出的象徵性賠償。

　　張波：“請律師浪費納稅人的錢”

　　“工商局聘請律師做答辯材料、出庭應訴等直接增加了其財政支出，等於行政部門拿了納稅人的錢和納稅人打官司。”張波提出，市工商局有自己的獨立法規部門，負責承擔行政處罰案件的審核、行政復議和行政訴訟案件的應訴工作，不應聘請律師為其應訴。

　　對話張波

　　打官司的確有獲利

　　記者：你的打官司，是否有人質疑過是為了“利”？

　　張波：不少人是專門通過這樣的方式而撈錢。説實在的，我也通過質監賺到了錢，但我覺得自己是“七分公益三分為利”。

　　記者：你説是“公益”具體怎麼理解？

　　張波：讓政府部門意識到自己的不作為，知道錯了就要承擔責任，讓他們以後的處理更高效。

　　記者：你説的“利”從何而來？

　　張波：這很好理解，通過投訴向商家要求賠償，按照規定食品是10倍賠償，日常消費者則是1賠1。

　　記者：這些年來你通過質監獲得了多少賠償？

　　張波：2003年至2010年在東莞期間，大概拿到了10萬元賠償，在廣佛的官司基本沒獲利。

　　記者：你本身是讀法律專業的嗎？

　　張波：不是，我本來是讀室內設計的，法律知識都是我後來自學的。

　　記者：你的官司是贏的多還是輸的多？

　　張波：説實話是輸的多，但是經歷過官司後，行政部門對我後面的投訴的回應積極多了，從這個角度來説我是贏的。

　　記者：你平時逛超市跟平常人有不一樣麼？

　　張波：我更關注産品質量，譬如我買食品的時候會關注它的食品添加劑，如有禁止加入的添加劑，我就會進行投訴。這需要很專業的知識。