[新聞1+1]聯合利華，“高額”處罰！（2011.05.06）

聯合利華不漲價因“講政治” 白岩松稱其認罰不認錯

    中國網絡電視臺消息：之前宣佈要漲價，之後又宣佈不漲了的聯合利華，在今天收到了200萬的一紙罰單，這是發改委針對散佈漲價信息行為開出的首張高額罰單。在價格上行壓力巨大的當下，這一次的日化漲價風波，自然格外引人關注。它是如何掀起，又是如何落下？

聯合利華非法散佈漲價消息導致市場恐慌。圖為超市相關産品被搶購一空。

     【雙方説法】

    發改委作出處罰的依據是什麼？

    發改委價格監督檢查司副司長陳志江：我們依據的是價格法和價格違法行為的處罰規定，對這種行為最高可處以300萬元的罰款，針對聯合利華有整改的態度，同時向消費者表達了歉意，有從輕情節，所以這次對它處以200萬罰款。

    聯合利華中國聲明：

    上海市物價局關於聯合利華的調查今日結束。聯合利華作為一家對中國有長遠承諾的跨國公司，我們充分了解中國國情，尊重國家發改委及上海市物價局的決定。

    作為負責任的跨國公司，聯合利華一貫遵守中國的法律法規及聯合利華全球商業準則。我公司本著消費者利益至上的原則，為消費者提供安全優質的産品。

     【分析解讀】

    特約評論員白岩松：針對散佈漲價信息擾亂市場秩序這樣大的處罰以前並不常見，尤其涉及到像聯合利華這樣的大企業被罰200萬元。這是突如其來的大事。在這個事件中有模糊的空間。這個決定是政治性決定還是市場性決定？

    中國政法大學教授劉繼峰：聯合利華散佈的信息對於市場秩序的危害是最大的，對市場造成了恐慌。

    特約評論員白岩松：細節很有意思。處罰聯合利華相當有道理。聯合利華很配合，最後也沒有漲價，但是在發表的聲明裏也透露出其他的想法，真服了了嗎？不一定。眼前有點委屈，忍了吧，因為有長遠目標。怎麼會在被處罰之後談到了解中國國情？是不是對法律依據不認同？接下來一句話透露出另外的含義，甚至表達了不認錯。聯合利華一貫遵守中國的法律法規及聯合利華全球商業準則。這句話怎麼解讀呢？我沒錯！也許我認為你説的沒有道理，但我認同這個結果。

     【處罰案例】

    聯合利華因操縱價格被歐盟罰款1.04億歐元

    北京時間2011年4月13日晚間，歐盟委員會決定對兩大日用消費品巨頭寶潔和聯合利華開出3.152億歐元(約合30.2億元人民幣)的鉅額罰單，以懲處兩巨頭協同漢高公司在歐盟的八個國家操縱洗衣粉價格。

    據悉，在近3.2億歐元罰款中，寶潔公司所受處罰最重，超過2.1億歐元，聯合利華則被處以1.04億歐元罰款。由於兩家公司事發後積極配合調查，相關罰款已被削減10%。德國漢高公司也參與了這一操控市場價格的非法卡特爾組織，但因為主動向歐盟委員會揭發而被免於處罰。歐盟指出，這一非法卡特爾組織存在了約三年，涉及比利時、法國、德國和希臘等8個歐盟成員國市場。2002年年初，寶潔、聯合利華和漢高三家日用消費品巨頭共同展開研發，以提高洗滌産品環保性能，但它們卻以此為名，協調操控價格，並從事了其他有違公平競爭的行為。

     【背景資料】

    聯合利華集團是由荷蘭Margrine Unie人造奶油公司和英國Lever Brothers香皂公司于 1929年合併而成。總部設于荷蘭鹿特丹和英國倫敦，分別負責食品及洗劑用品事業的經營。在全球75個國家設有龐大事業網絡，擁有500家子公司，員工總數近30萬人，是全球第二大消費用品製造商， 年營業額超過美金400億元，是全世界獲利最佳的公司之一。2011年3月底，聯合利華中國公司已決定暫緩原定於4月1日執行的價格調整。

    （視頻編輯：程衝 編稿：唐亮）