[焦點訪談]中關村再創造（2011.05.05）

　　清華科技園

　　15年前成立的清華科技園是在1999年被納入中關村科技園區總體規劃的。從那以後他們始終探索一種創新服務業的新模式。清華科技園被納入中關村科技園區的總體規劃十多年來，不斷探索創新服務體系，比如，他們創辦了"啟迪在線"服務網，面向創新型科技企業提供增值服務，成立啟迪創新研究院等等。在為創業企業孵化、高新企業研發、創新人才培育、科技成果轉化提供發展空間和卓越服務的同時，形成了自己獨特的創新服務業體系。許多的企業已經成長為行業中的領軍者。

　　中關村創新發展的"1+6"

　　實際上，清華科技園只是中關村一區十園架構下數十個大學科技園區中的一個。2009年3月，國務院做出建設中關村國家自主創新示範區的重大戰略決策，要求把中關村建設成為具有全球影響力的科技創新中心。一系列推進中關村創新發展的"1+6"系列新政策已經得到國家的大力支持。1是指搭建首都創新資源平臺；6是在中關村深化實施先行先試改革的6條新政策。包括科技成果處置和收益權改革試點、股權激勵個人所得稅政策試點、制定示範區內中央單位股權激勵試點方案審批實施細則、科研項目經費管理體制改革試點、高新技術企業認定試點、全國場外交易市場建設等六個方面。

　　國有資本與科技資源的對接

　　在中關村創新發展的"1+6"系列新政中，領跑納米技術綠色印刷技術的高新技術企業中科納新，同其他50余家企業一道，被列入實施股權激勵個人所得稅政策的試點企業。這就意味著科技人員不是以現金，而是直接以科技成果入股進行工商註冊登記。中科納新是由中科院化學研究所聯合幾家著名科研機構和企業共同發起成立的新技術企業。民營高新技術企業常常面臨三個難題：不是國有企業，很難得到財政支持；由於是軟資産，拿不到銀行的抵押貸款；由於缺少資金，産業化很困難，利潤受影響，民間資金也進不來。這使很多有前途的企業瀕臨絕境。

　　作為北斗衛星系統電力、電信行業授權運營商的北京國智恒電力管理科技有限公司有尖端的技術，但在2010年還是由於種種原因資金鏈幾乎斷裂。為了幫助像國智恒這樣的民營高科技企業，中關村管委會積極探索實施科技金融創新舉措，于2010年成立了一家有國資背景的投資公司--中關村發展集團。經過"如上市評估"的考察，國智恒獲得了中關村發展集團5000萬元的産業發展支持資金，稱之為"政府股權投資"。這樣一來，國有資本與科技資源實現了對接，其它的銀行貸款、風險投資、民間資本也立即大膽跟進。國智恒開始進入産業化運作後又收購了幾家公司，其中一項技術可使超高壓電網動態增容5%至20%，經濟社會效益極具潛力。不僅如此，那些在關鍵時刻注入的救命資金，在企業上市前還可隨時由企業回購股權。企業家們很形象把這個比喻成為"裸退"。國有資本在市場運營中的這種進入和退出是一種創新。

　　在"十二五"的開局之年，中關村有了全新的定位，那就是：面向世界、輻射全國、創新示範、引領未來。今天的中關村是我國重大創新成果的原發地和高技術産業基地，如今，它在向具有全球影響力的科技創新中心的目標邁進。中關村探索出了一條我國發展高技術産業的創新之路，將有越來越多的高新技術企業在這裡成長，走向世界。