財政“增”資金“減”稅收 助力中小企業健康發展

　　新華網北京5月4日電（記者 韓潔 徐蕊）中小企業是我國國民經濟和社會發展的重要力量。目前我國工商登記的中小企業數量達到1023萬家，佔企業總數的99．8％。這些中小企業每年為國家創造約60％的GDP並提供80％以上的城鎮就業崗位。

　　近年來，財政部門不斷加大對中小企業的財稅扶持力度，創新扶持方式，積極為中小企業營造公平和寬鬆的發展環境。在“十二五”加快轉變經濟發展方式的大背景下，財政部門將如何完善各項財稅扶持政策，助力中小企業走出“融資難”困境再度引起社會關注。

　　加大資金扶持　“放水養魚”緩解融資難

　　來自各級財政部門的扶持資金，對於陷入融資難的中小企業而言，無異於雪中送炭。

　　記者從財政部了解到，自1999年以來，中央財政先後設立了科技型中小企業技術創新基金、中小企業發展專項資金、中小企業國際市場開拓資金等專項資金（基金），從不同方面引導和支持中小企業發展，資金規模實現了逐年較大幅度增長。

　　統計顯示，截至2010年底，中央財政累計安排專門用於支持中小企業發展的各項專項資金（基金）438．1億元。2009年和2010年共安排233．2億元，佔1999年以來累計數的53．2％，為歷年來增長最快的時期，其中2010年安排資金118．5億元，與上年同比增長12．1％。

　　由於中小企業量大、面廣，資金政策與中小企業的實際需求存在較大差距，為更好拓寬中小企業融資渠道，財政部門還積極改進和創新支持方式，一方面積極促進中小企業信用擔保體系建設，另一方面還實施創業投資引導基金政策，通過少量財政資金吸引和撬動了較大規模的市場資金，扶持中小企業跨越創業階段的“死亡地帶”，為中小企業融資探索了一條新路徑。

　　財政部有關負責人表示，2011年，中央財政將繼續增加中小企業專項資金規模，完善政策內容和支持方式，加強政策間的協調配合，充分發揮財政配置社會資源的積極作用，進一步“放水養魚”激發中小企業發展活力。