能源跼踀上報兼併重組方案 煤炭資源整合大衝刺

　　繼山西、河南之後，全國煤炭資源大整合步步升級。

　　本報記者日前獲悉，國家能源局要求各地抓緊制定“加快推進煤礦企業兼併重組”的規劃和編制工作方案，截至4月底必須上報，最遲不能超過今年上半年。

　　此刻，距離“大限”已不足月。據透露，山東、陜西、河北、內蒙古、黑龍江、福建、湖南、四川、雲南、貴州等地將相繼有所動作，一場煤炭企業兼併重組大戲唱響在即。

　　能源局督促多省煤炭整合啟幕

　　去年10月份，《國務院辦公廳轉發發展改革委關於加快推進煤礦企業兼併重組若干意見的通知》（以下簡稱《若干意見》）下發，要求各地做好煤礦企業兼併重組總體規劃，制定礦區兼併重組方案，確定兼併重組主體企業。

　　正是為了使上述文件落到實處，能源局日前召開會議督促各地儘快上報方案。

　　據記者了解，除超前完成工作的山西、河南兩省外，目前多省陸續拉開煤炭資源整合大幕。不久前，山東省以6家煤炭企業為基礎，組建了山東能源集團，全省煤炭工業形成了以山東能源集團和兗礦集團兩大集團為主的新格局。河北省也出臺決議，將以開灤集團、冀中能源集團和其他大型煤炭企業為主體，對全省小煤礦實施整合重組。

　　“截至目前，河北、內蒙古、黑龍江、福建、湖南、四川、雲南、貴州等省區已經按照《若干意見》要求，研究起草了推進本地區煤礦企業兼併重組的工作方案，部分方案已經批復，部分正在徵求意見。”國家能源局負責人在工作會上透露。他直言，儘管如此，目前仍有個別地區動作較慢，要加快工作進度。

　　另據記者從其他方面獲悉，按照規劃，今年6月底前，陜西省煤炭企業將從整合前的522家減少到120家以內，煤礦數量減少到450處；到2013年，貴州計劃年産量500萬噸及以上企業集團的煤炭産量要達到全省總産量的60%；未來內蒙古煤炭企業最低生産規模將達到120萬噸/年，企業數量控制在百家以內，形成1至2家億噸級、5至6家5000萬噸級煤炭企業。

　　參照山西、河南

　　3年完成初期目標

　　雖然《若干意見》沒有對具體完成時間作出明確要求，但國家能源局相關負責人表示，從山西、河南兩省的實際情況來看，用兩到三年的時間完成第一階段的目標是可行的。第一階段目標是兼併重組後企業最小規模分別達到30、60、120、300萬噸/年以上。

　　該負責人表示，還考慮再用兩年到三年，也就是到2015年，完成第二階段目標，且第二階段目標相應再提高一個檔次。

　　記者從此前召開的全國煤炭工作會議上獲悉，“十二五”期間煤炭工業總體發展目標是：開發佈局明顯優化，資源配置及勘查規範有序；煤炭生産以大型煤炭企業、大型煤炭基地和大型現代化煤礦為主，基本形成穩定供應格局，到2015年形成10個億噸級、10個5000萬噸級特大型煤炭企業；科技創新取得新進展，煤炭工業面貌進一步改善，全國煤礦採煤機械化程度達到75%以上，千萬噸級煤礦達到60處。

　　“我國將在當前和今後一段時期，加快推進煤礦企業兼併重組，穩步推進礦業權整合，建設大型煤炭基地。”國家能源局相關負責人説。

　　另據記者了解，國家發改委、能源局正在思考如何“統籌考慮能源供應與淘汰煤炭落後産能和煤礦企業兼併重組的關係”，即統籌考慮煤質條件比較差、開採有困難、小煤礦比較集中、以及邊遠山區的能源供應問題，研究用風能、太陽能、沼氣、生物質能等新能源代替煤炭，促進淘汰落後産能。