京醉駕入刑第一人被查獲 被驗血液至少留存到庭審

　　今天淩晨0時44分，25歲的內蒙古司機李俊傑醉酒駕車行至東城區朝陽門橋時，被北京公安交管局東城交通支隊夜查小分隊專職民警查獲。經鑒定，李俊傑血液中酒精含量達到每百毫升159.6毫克，他因此成為“醉駕入刑”後北京因醉酒駕車被刑事處罰的第一人。今天上午，因涉嫌危險駕駛罪，李俊傑已被北京警方依法刑事拘留。

　　李俊傑是在朝陽門橋上被執勤民警查獲的。當天，東城交通支隊夜查小分隊專職民警執行夜查酒駕任務。“剛剛碼放好交通標誌，一輛外地牌照的黑色奔馳吉普車從東向西開了過來，”東城交通支隊夜查小分隊民警董陽立即示意奔馳車司機接受檢查，“他輕輕一吹，呼氣式酒精檢測儀上顯示的數字就達到了醉酒駕車的標準。”

　　隨後，奔馳車司機李俊傑被立即帶回交通支隊，接受專業醫療機構抽血。3時40分，經過專業機構鑒定，司機李俊傑每百毫升血液中酒精含量高達159.6毫克，已超過醉酒駕車標準近一倍。

　　今天淩晨4時許，當記者來到東城交通支隊訊問室時，仍可聞到李俊傑身上濃重的酒氣。李俊傑稱，他是來北京看望弟弟的，當晚喝了幾瓶啤酒。李俊傑表示，自己“不知道北京查得這麼嚴”。“我知道我錯了”，李俊傑對民警説。

　　據北京市公安交管局負責人介紹，按照《中華人民共和國刑法修正案(八)》和最新修訂的《中華人民共和國道路交通安全法》的規定，5月1日起，醉酒駕車的司機將被處以罰款、拘役一至六個月、吊銷駕照並且五年內不得重新取得的處罰，而李俊傑也成為北京市因醉駕被處以刑事處罰的“第一人”。

　　“醉駕入刑”更考驗執法能力

　　北京市律師協會汽車與交通法律事務專業委員會主任張金澎説，“醉駕入刑”的積極意義顯而易見，肯定會對長久以來禁而不絕的酒後駕車行為産生遏製作用。“原來醉駕是行政處罰、暫扣駕照，最重也不過行政拘留15天，不留案底。但現在已經涉及到了刑事處罰，留有案底，這會直接影響一個人的一生。我相信，醉駕入刑之後，醉駕、酒駕行為都會減少。”

　　然而，今後的執法難度也必然加大，對執法者的要求明顯提高。張金澎認為，交警的崗位設置、檢查方式和取證等全套工作流程都必須進行相應調整，以適應新的法律要求和環境。“酒駕司機對執法的抗拒心理會大大強化，逃避的、逃避不了抗法的、抗法被控制後仍然拒不配合的，人數都會增加。”他認為，出於自身安全和維護法律權威的雙重考慮，交警執勤崗前方的保護設施，交警自身的警械配備以及各警種之間的合作都需要比此前加強。

　　被驗血液至少留存到庭審

　　張金澎説，站在律師的角度，今後如果接受了因醉駕而被起訴的當事人委託，一定會像所有刑事案件一樣，認真審查各項證據。“對於交管部門來講，現在取證的難度雖然不一定更大，但從程序上來講，一定要更加嚴格，不能留下任何漏洞。這些證據最後都是要提交法院的，任何一點疏忽，都會讓法官和律師察覺，最後敗訴。”他為此建議：“一定要留存‘檢材’，也就是當事人被交警查獲時候抽取的血液，決不能在判決作出之前隨意丟棄。因為如果辯方提出證據可信度存疑，要求重新檢驗的話，交管部門不能説‘抽出來的血早沒了’。”

　　檢驗機構面臨雙重考驗

　　記者了解到，目前，北京市交管局在查獲有醉駕嫌疑的人之後，所抽出的血液會統一送到交管局事故處進行化驗。承擔化驗工作的實驗室多年前就已經取得國際認證，化驗結果具有相當的權威性。然而，目前，國內許多地方尚沒有經過權威認證的化驗機構，如何使血檢結果讓所有人心服口服，必將成為今後的一個重要問題。來自被告一方或者是法院的質疑，很可能讓許多血液檢驗機構面臨法律和技術上的雙重考驗。

　　張金澎説：“血液中酒精含量是79還是80，一數之差，對一個人的一生會産生完全不一樣的影響。這種時候，相信每一個受檢者，對檢測機構的權威性都會提出非常高的要求。現在，公安機關確實應該考慮一下怎麼樣才能完善各地的檢測鑒定機構。”

　　如何讓公眾確信“不枉不縱”

　　與媒體上“一面倒”的支持不同，記者早前採訪到的部分法律專業人士在“醉駕入刑”尚處於擬議時就提出了某些擔憂，其中最典型的莫過於“如何讓公眾確信查醉駕時‘不枉不縱’”？

　　據多位法律界專家講，目前中國法制建設中，最大的“短板”經常出現在執法環節上：有法不依、違法不究或者“選擇性執法”。

　　中國人民公安大學交通管理系教授丁立民説：“國內不少地方，一線交通隊的撥款要依賴於基層財政，交通隊與縣一級黨委、政府的關係密切。醉駕入刑之後，如果交警夜查，查獲了縣長、書記，他會怎麼處理？一個醉駕者被依法判刑之後，如果他得知某個權勢階層也曾醉駕卻沒有像他一樣被關進來，他會怎麼想？這樣的人出獄之後，會不會就此成為一個反社會分子？”丁立民認為，從這個角度上講，“醉駕入刑”對全國各地的交管部門而言，都是一個巨大的挑戰。本報記者安然J060

　　醉駕：“吹”不算 須驗血

　　4月29日晚，市交管局發出通報，從5月1日起，交警查酒後將專門配備手銬、約束帶等警械，每個檢查點還將裝備阻車器等設備，強化警察自身安全保護。

　　確認醉駕必須驗血

　　按照《中華人民共和國刑法修正案(八)》和最新修訂的《中華人民共和國道路交通安全法》，醉酒駕車將由行政處罰改為刑事處罰，對於飲酒駕車也將加大行政處罰力度。

　　市交管局法制處處長趙繼強説：“醉駕入刑後，要求民警的執法、取證環節必須更加嚴謹，按照刑事案件取證的標準，在吹氣式檢查中，如果發現司機存在醉駕嫌疑，必須抽血取證,對於醉酒狀態嚴重不配合民警的，要強制抽血取證。”

　　檢查崗將專設阻車器

　　目前，北京一線執勤交警均已經配發了帶有錄像功能、可以記錄執法全過程的執法記錄儀，在執法現場的警車上也裝備了電視監控設備。利用遍佈全市的電視監控系統，一旦發生闖卡、逃避執法等行為，交管部門可以第一時間組織警力進行攔截。在處罰明顯嚴重之後，警方擔心，暴力抗法、闖卡等行為可能會大大增加。為此，一線交警在查處酒駕等嚴重違法行為時將裝備阻車器、手銬、約束帶等警用裝備。

　　已建“酒駕黑名單庫”

　　最新修訂的《中華人民共和國道路交通安全法》中規定“因飲酒後駕駛機動車被處罰後再次飲酒後駕駛機動車的，處十日以下拘留，並處一千元以上二千元以下罰款，吊銷機動車駕駛證”。因此，北京交管部門已建立“酒駕司機黑名單庫”。交通民警在執法中一旦查獲涉酒司機，通過系統立即可以得知是否再次酒駕。

　　“再次飲酒後駕駛機動車將被拘留，只適用於兩次違法行為均發生在今年5月1日以後的情形。”趙繼強解釋，凡是5月1日之後發生飲酒駕車違法行為的，不管相隔多久後再次發生此類違法行為，均將被處以拘留和吊銷駕照的處罰。 (記者安然)