廣州垃圾不分類投放今起正式開罰(組圖)

　　昨日的上下九步行街，小朋友在家長陪同下在“垃圾分類市民學堂”學習正確投放垃圾的方法。記者莫偉濃攝

如何執罰才能公平公正，這是一個難題。

室內公共場所禁煙

醉駕入刑禁駕五年

麵粉禁加增白劑

75歲以上老者免死

　　針對先行區域 社區垃圾未分類先罰街道居委物管

　　文/記者何穎思、全傑

　　除署名外

　　4月是《暫行規定》實施首月，以宣傳教育為主，未真正開出一張罰單。

　　最高罰款3萬 七種情形必罰

　　根據《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規定》，市城管執法局將對7項行為作出處罰，最高罰款額3萬元。

　　● 物業服務企業在商品住宅未按規定設置城市生活垃圾分類收集容器的，責令限期改正，並處以1萬~3萬元以下罰款。

　　● 公共場所主管部門或經營管理單位未保持城市生活垃圾分類收集容器完好和正常使用的，責令限期改正，拒不改正的，處以1000元~3000元罰款。

　　● 不按規定分類投放城市生活垃圾的，責令改正，拒不改正的，對個人處以每次50元罰款，對單位處以每立方米500元罰款。

　　● 不按規定對城市生活垃圾進行分類收集的，責令改正，並處以500元~2000元罰款。

　　● 生活垃圾運輸企業不按規定進行分類運輸的，責令改正，並處以500元~2000元罰款。

　　● 生活垃圾處理場（廠）未經許可接納和處置城市生活垃圾的，責令限期改正，並處以5000元~2萬元罰款。

　　● 在公共區域進行可回收物分揀、貯放的，責令改正，並處以500元以上2000元以下罰款。

　　市民：如何取證 怎樣執罰

　　儘管城管部門明確表態垃圾不分類要開罰，但執法中存在的多個難題也讓市民心存疑竇。

　　首先是城管部門很可能面對取證難的問題。有市民質疑，投放垃圾就是一瞬間的動作，如何抓住違規人不按規定分類投放垃圾的瞬間證據呢？

　　其次，根據《暫行規定》，城管部門除了可以對個人進行罰款，還可以對違規單位進行罰款，而且罰額更高、更嚴格。市民質疑，城管部門對單位該怎樣執罰。廣州市城管委主任、書記，市城管執法局局長李廷貴在之前行動中説，違規單位對象包括小區物管公司、街道辦事處、居委會等管理組織或者部門。李廷貴還表示，城管執法隊在檢查時，若發現社區內的垃圾沒有分類，將先處罰街道，其次再處罰居委，再次將處罰物業公司。對此，包括街道、居委會、物管公司無不叫冤連天，他們認為，普及垃圾分類意識不是一朝一夕就能實現，如果在街道已經盡力工作的情況下還要挨罰，實在冤枉。 （全傑）

　　記者回訪

　　居民分類仍不積極

　　今天起，城管部門對先行區域內不進行垃圾分類的就會正式開罰。記者近日重訪部分先行街道，發現居民垃圾分類不積極，效果仍不明顯，街道分出的廚余垃圾，六七成其實是來自市場垃圾。記者還了解到，市城管委給每個先行街道下撥的30萬元已經到位。

　　越秀區東山街：

　　分類習慣正在逐漸養成

　　記者日前再訪東山街五羊南社區，居民樓道的垃圾桶已經改變了標識，以前的“食品資源回收桶”被改為“廚余垃圾”。不過居民垃圾分類的情況不算太好，K15棟總共8層，除有兩層的垃圾桶是空的外，分類投放基本正確的只有2層。

　　“現在居民還是不重視分類”，住在明月一巷4號的方姨説，雖然志願者來派過傳單、居委也經常來宣傳，不過居民暫時還不是很重視。記者在上月10日走訪明月社區時，曾看到樓道的垃圾桶倒扣，方姨説，這些現象現在都已經改正過來。

　　海珠區南華西街：

　　環衛工配置改裝小拉車

　　作為海珠區垃圾分類試點街道，南華西街的垃圾分類工作正有序開展。街道已經將不分類的大號藍色垃圾桶換成了兩個分類垃圾桶，幾乎每隔20米就能找到分類垃圾桶的身影。不過這些分類垃圾桶全都沒有上蓋，很不衛生。

　　記者還特別留意到，街道環衛工人在清掃街道時，統一拉著經過改裝的小拉車，小拉車上設有廚余垃圾和其他垃圾兩個分類垃圾桶，環衛工人會根據垃圾不同分類投放。據南華西街的街道人員介紹，除了小拉車，他們一共改裝了三類五款的環衛工具，其中手推垃圾車包括綠色、灰色和灰綠雙色三款，綠色的是廚余垃圾車，灰色的是其他垃圾車，專門用於收運內街內巷的保潔。灰綠雙色的垃圾車就是環衛工收運垃圾時使用。

　　白雲區景泰街：

　　居民樓內未設分類垃圾桶

　　垃圾分類工作情況最不佳的是白雲區景泰街，記者在上週四再次來到景泰街，發現垃圾分類工作流於形式，不僅垃圾桶設置不規範，就連居民的垃圾分類知識也沒有普及。居民對於街道的垃圾分類工作也不滿意，意見很大。記者意欲採訪街道垃圾分類工作，也被街道城管科工作人員以“領導不在”為由婉拒了記者的採訪要求。

　　記者隨後走訪了多座居民樓，均發現居民樓內沒有設有任何分類垃圾桶。

　　天河區林和街：

　　學校分類分類桶只是擺設

　　位於天河區林和街轄區內的華陽小學，已經配備了四個一組的垃圾分類桶，但這些垃圾桶似乎只是擺設。昨日下午，記者正好看到學校的清潔工把垃圾拉出來等裝車。清潔工説，不管垃圾桶是什麼顏色，都是一併倒在這裡拉走。至於學生吃剩下的飯菜，都當成潲水賣掉，每天賣兩桶，一個月可以賣150元。

　　“收垃圾都不及時，更不用説分類了”，家住僑庭社區的林小姐説，現在小區樓道裏依然放著一個桶。家住華康小區的陳小姐也説，她也沒有開始進行垃圾分類。

　　記者在林和街走訪，只是偶爾看到橫幅或海報宣傳垃圾分類，華康小區內的黨務公開欄原本貼著垃圾分類的宣傳海報，但也都掉了下來。負責華康小區保潔的惠康清潔公司清潔工説，他們會把垃圾裏可以賣的分出來，但其他垃圾就都用一輛車運走，其中包括廚余垃圾。

　　記者

　　追問

　　分出的廚余垃圾超七成來自市場

　　東山街目前在五羊南、五羊東、明月三個社區、4個農貿市場、中小學開展生活垃圾分類，記者走訪發現，市場和學校分類情況較好，但居民分類情況一般。

　　“沒有垃圾袋怎麼分？”沙園街的黃先生説，要分類起碼要給不同顏色的垃圾袋才方便。

　　海珠區南華西街的街道辦主任陳永宏也説，接下來最關鍵在於對群眾的宣傳，讓他們知道垃圾分類、養成分類習慣。沙園街街道市容環境衛生監督檢查所所長梁永浩告訴記者，接下來會學習廣衛街，配置垃圾分類指導員上門巡查輔導。

　　據梁永浩介紹，目前街道每天分出9噸的廚余垃圾中，有6噸多是來自市場、酒店，佔比超過70%。而來自居民的只有2噸多。

　　南華西街的數據也顯示，從4月1日至26日，全街平均日産22噸生活垃圾，目前日均分出廚余垃圾約3.93噸，其中2.61噸來自市場，佔比66.4%。另據東山街的數據，4月1日後，明月市場、東山市場、龜崗市場、寺右市場4個市場每天分類收集5.2噸的市場垃圾。而五羊南小區每天分出的廚余垃圾僅0.6噸。

　　另據了解，截至22日，沙園街共開出了6張限改通知書，都是針對市場或者酒店（酒家），卻沒有針對小區物管開出過限改通知書，更不用説對居民個人。

　　廣州市城管委垃圾分類處處長余尚風也表示，垃圾分類不能一蹴而就，先把市場垃圾分出來也符合“先易後難”的原則。

　　繼承遺贈房屋

　　免轉讓手續費

　　國家發改委近日宣佈，自5月1日起取消住房抵押手續費，因繼承、遺贈、夫妻共有等進行的住房轉讓免收轉讓手續費,減免、規範住房交易手續費、施工圖設計審查費等收費標準和行為。此舉可減輕企業和居民負擔約41億元。

　　“惡意欠薪”

　　最高判7年

　　此次實施的刑法修正案（八）就增加了相關規定：以轉移財産、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數額較大，經政府有關部門責令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；造成嚴重後果的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

　　今起施行法律法規

　　文/記者林霞虹、練情情

　　圖/CFP

　　醉駕入刑、室內公共場所全面禁煙……今日起，一批有關國計民生的重要法律法規正式實施，新法對危害社會的行為採取更為嚴厲的懲罰措施，並加強了對房價、食品安全等民生問題的管控。

　　室內公共場所禁煙

　　衛生部新修訂的《公共場所衛生管理條例實施細則》今日起實施，這也意味著“室內公共場所禁止吸煙”等新規定將正式生效。公共場所經營者應當設置醒目的禁止吸煙警語和標誌。室外公共場所設置的吸煙區不得位於行人必經的通道上。公共場所經營者應當開展吸煙危害健康的宣傳，並配備專（兼）職人員對吸煙者進行勸阻。

　　醉駕入刑禁駕五年

　　修改後的《道路交通安全法》規定，醉酒駕駛機動車的，由公安機關交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責任，5年內不得重新取得機動車駕駛證。而對於醉酒後駕駛營運機動車的，將暫扣機動車駕駛證的處罰改為吊銷機動車駕駛證，且10年內不得重新取得機動車駕駛證。

　　麵粉禁加增白劑

　　衛生部等七部委日前聯合發佈公告：今天起，禁止在麵粉生産中添加過氧化苯甲酰、過氧化鈣。此前按照相關標準使用過氧化苯甲酰和過氧化鈣的麵粉及其製品，則可銷售至保質期結束。

　　75歲以上老者免死

　　《中華人民共和國刑法修正案(八)》自5月1日起施行。刑法修正案(八)共50個條款，內容涉及刑罰內容、刑罰執行、量刑情節、量刑制度等方面，著眼保障民生懲處黑惡，體現了寬嚴相濟的原則，亮點頗多。

　　刑法修正案(八)取消近年來較少適用或基本未適用過的如走私文物罪、走私貴重金屬罪等13個經濟性非暴力犯罪的死刑。修正案也體現恤老護幼原則。審判的時候已滿七十五周歲的人，不適用死刑，但以特別殘忍手段致人死亡的除外。