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發佈時間:2011年04月29日 13:37 | 進入復興論壇 | 來源：人民網
人民網北京4月29日電 今日上午9時，國務院第六次人口普查領導小組副組長、國家統計局局長馬建堂做客人民網，解讀關於中國第六次人口普查的熱點問題，並與網友在線交流。在訪談中，馬建堂談到，根據國務院發佈的人口普查條例，凡是在中華人民共和國境內居住的自然人都要登記，不管有沒有戶口。第六次人口普查嚴格按照人口普查條例，對超生又沒戶口的“黑孩子”都進行了登記。
馬建堂介紹，國務院發佈的人口普查條例規定凡是在中華人民共和國境內居住的自然人都要登記，不管有沒有戶口。所以，所有沒戶口的超生人口都應該被登記。第六次人口普查採取兩頭登的方式，一是見人就登，一是見戶籍信息就登。這樣做挑戰很多，困難也很大。
為了把這部分人口登上來，人口計生委、公安部和國家統計局聯合發了文件，規定所有的在中華人民共和國境內的自然人都要登記。登記過程中發現的這些超生人口也不影響對它這個地方計劃生育工作的評價，僅用於普查目的。 同時，對於超生人口需要按照有關規定繳納社會撫養費，這次普查中可以按照最低的標準去繳。如果有的群眾確實很困難，經過批准還可以分期繳。
三個部門的文件還規定，那些沒有戶口的公民，經過核實以後都可以按照政策上戶口。這次經過普查員努力，全國登記到沒有戶口的人有1300多萬人，這個數佔全國總人口1%。這1300多萬戶口待定人口大部分是超生未上戶口的。另外還有極個別的人戶口正在辦理期間。只要手續齊全，按照文件規定都是可以上戶口的。
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