中國網事：湖北省委組織部回應“"最年輕市長"再獲提拔”爭議

　　稱符合破格提拔條件

4月13日，湖北省委組織部秘書長楊漢軍通報有關周森鋒同志擬交流提拔任職的有關情況

　　新華網武漢4月13日電 （記者李鵬翔、張琴）2009年，不到29歲的周森鋒擔任了湖北省宜城市委副書記、市長，2011年他又將“擬交流提拔任職”。日前，這位被稱為“最年輕市長”的熱點人物再次受到網民和媒體的廣泛關注。

　　14日，湖北省委組織部有關負責人向新華社“中國網事”記者回應了關於周森鋒擬交流提拔任職的有關情況，指出周森鋒屬於破格提拔，這既是湖北省“年輕幹部成長工程”的具體措施之一，也是深化幹部人事制度改革的積極成果，有利於形成鼓勵優秀大學畢業生到基層工作、鼓勵機關年輕幹部到基層鍛鍊的正確導向。

　　“最年輕市長”提拔是否符合規定？

　　近日，網友“街上的石頭”在凱迪論壇發帖表示，湖北省委組織部4月2日發佈擬任職的幹部公示公告顯示，現任湖北省宜城市委副書記、市長的周森鋒，“擬交流提拔任職。”這個題為“最年輕的市長要升了”的帖子，很快便引起了網友的廣泛關注，點擊數超過了8萬次。

　　有網友指出，《黨政領導幹部選拔任用工作條例》第七條規定：“提任縣（處）級以上領導職務，由副職提任正職的，應當在副職崗位工作兩年以上，由下級正職提任上級副職的，應當在下級正職崗位工作三年以上”，周森鋒當了兩年市長就再獲提拔，不合常理。

　　對此，湖北省委組織部有關負責人表示，周森鋒屬於破格提拔。湖北省委做出這一決定主要基於以下考慮：

　　第一，周森鋒同志思想政治素質好。他挂職結束後，願意選擇留在基層工作，並且動員愛人一起到當地工作，充分説明他對基層、對群眾有感情。他在襄陽市工作7年來，每到一個新崗位，都能夠儘快融入新環境、適應新工作。他雖然年輕，但處事比較穩重，自我要求比較嚴，考察中沒有聽到不良反映。

　　第二，周森鋒同志得到多數群眾認可。2009年6月，他在宜城市第四屆人大四次會議上全票當選市長。從這次民主推薦、民主測評得票情況來看，周森鋒同志任市長期間的表現得到了幹部群眾普遍肯定。從考察了解的情況來看，絕大多數幹部群眾對周森鋒同志的政治素質、領導能力、工作績效都是認可和滿意的。

　　第三，周森鋒同志有一定的發展潛質。作為同濟大學本科生、清華大學碩士研究生，具有一定的專業知識；經過基層實踐鍛鍊和多崗位的歷練，具有一定的駕馭全局、指揮協調能力；平時勤於學習、謙虛謹慎，工作踏實，這些都為今後工作奠定了較好的基礎。這次省委決定將他交流到條件更加艱苦的邊遠地區工作，有利於他在基層實踐中進一步鍛鍊成長。

　　第四，周森鋒同志符合破格提拔的任職資格條件。幹部任用條例對破格提拔幹部作出了原則性規定。為了打通年輕幹部成長的“綠色通道”，湖北省早在2006年就根據幹部任用條例，專門制定下發了《湖北省黨政幹部破格提拔試行辦法》（鄂組通〔2006〕25號）。這份文件規定，“由下一級領導職務破格提拔擔任上一級領導職務的，應在下一級領導職務任滿一年”，周森鋒同志從2009年6月起任宜城市委副書記、市長，至今任職已經超過1年，符合破格提拔的任職資格條件。

　　這次周森鋒同志擬交流提拔任職，推薦、提名、考察等各個環節都嚴格執行了幹部任用條例的有關規定，選拔程序是規範的。

　　周森鋒有何政績可以服眾？

　　在眾多網友質疑中，周森鋒在宜城市的政績成為關注焦點。有網友指出，提拔重用年輕幹部，關鍵不能僅僅看高學歷，而在於是不是做出了不錯的政績，是不是真的得到了老百姓的好評。有天涯網友直接“喊話”：“周森鋒同學”為什麼不拿出政績來服眾呢？

　　“中國網事”記者12日來到湖北省宜城市調研走訪。在市政府家屬區老幹部活動中心，70歲的原市農委副書記何榮華認為，年齡不是問題，關鍵看他是不是有能力，如果真得能力很強，提拔快一點沒關係。這幾年宜城變化還可以，招商引資項目多。69歲的市黨史辦副主任賈元孚告訴記者，其實，在上世紀五六十年代，宜城也有過29歲就任縣長的，關鍵還是看能力。

　　81歲的離休老幹部張達書説，用老眼光來看，擔心周市長的實際工作經驗積累得還不夠多，實際的基層工作時間不足，就不能全面了解基層情況，掌握全市家底，感覺上提拔還是“太快了”，應該加強一些鍛鍊會更好一些。

　　湖北省委組織部有關負責人表示，周森鋒同志在宜城市任職期間，在市委的領導下，在歷屆市委、市政府打下的基礎之上，紮實推進經濟建設和社會發展，取得了較好的工作成績。2008年至2010年，宜城市生産總值由64億元增加到111億元，宜城市在全省縣域經濟目標考核排序中連續前進了17位。

　　如何保證提拔年輕幹部公平公正？

　　培養年輕幹部是我國幹部隊伍建設的重要舉措。近年來，一批“80後”年輕幹部的提拔備受關注。有網友指出，網民熱議周森鋒不是對“80後”幹部提拔苛責，而是出於幹部選拔的公信力和透明度的期待。

　　湖北省委組織部有關負責人介紹，周森鋒的選拔經過了嚴格的推薦考察程序。今年初，根據湖北省“年輕幹部成長工程”的總體部署，省委決定在襄陽市（原襄樊市）推薦産生一名破格交流提拔任職的年輕幹部人選。2月14日，湖北省委組織部考察組在襄陽市召開領導幹部大會進行民主推薦，參加推薦大會的有襄陽市現任市級領導幹部、各縣市區黨政正職、市直單位主要負責人共170人，經過不記名投票，周森鋒同志得115票，在符合條件的推薦對象中排第一位。考察組按照規定的範圍，與80人進行了個別談話推薦，有72人推薦周森鋒同志，也排第一位。隨後，考察組又到周森鋒同志工作的宜城市進行民主測評和考察，在宜城市組織的不記名民主測評中，共126人參加，周森鋒同志得優秀票124張，124人同意他提拔。在考察中，參加個別談話的69人均表示同意他提拔任職。按照有關規定，省委組織部還徵求了全體省委委員和候補委員的意見，均對周森鋒擬交流提拔任職表示同意。

　　湖北省委組織部有關負責人表示，隨著湖北“年輕幹部成長工程”的推進，還會有更多的優秀年輕幹部脫穎而出。周森鋒是一個從農民家庭走出來的大學生，他自願在基層、到艱苦環境中工作，破格提拔他，有利於樹立引導優秀大學畢業生到基層工作、引導機關年輕幹部到基層鍛鍊的正確導向；周森鋒自己和愛人家庭都沒有任何“背景”，靠組織培養、同志幫助和自身努力贏得了幹部群眾的認可，靠幹部人事制度改革這股東風走上領導崗位，破格提拔他，有利於進一步打破選人用人論資排輩、平衡照顧等陳舊觀念，樹立重德才、重實績、重群眾公認的用人導向，為進一步深化幹部人事制度改革助力。

　　這位負責人還表示，破格提拔周森鋒，有利於破除一些人在改革開放新形勢下仍然用老眼光看人、用舊尺子量人和對年輕幹部求全責備、嫉賢妒能等陳舊觀念，為更多的優秀人才脫穎而出營造良好的社會環境。年輕幹部的健康成長，不僅需要各級黨組織上嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，更需要以改革創新精神建立一套不拘一格選人用人的制度體系，營造一種開明、包容的社會文化環境。

　　作者：李鵬翔 張琴