中俄朝免簽證“三國遊”攪熱東北亞旅遊

　　中俄朝旅遊團填補環形跨國旅遊空白 攪熱東北亞旅遊仍需合力

　　新華網長春4月28日電（記者馬揚）27日，我國首個中國、俄羅斯、朝鮮跨國旅遊團自吉林省琿春口岸出發，開始了四日三國的環形跨國之旅。此次旅行，因其第一次實現了中、俄、朝三國同時免簽證而引起社會高度關注，很多人認為，這個旅遊項目填補了中國沒有環形跨國旅遊的空白，而中、俄、朝三個國家同時免簽證更有開創性，其沿途的人文和風景獨特，極具吸引力，必將掀起東北亞旅遊熱潮。也有人指出，此次三國合作給旅遊業提供了新思路，東北亞各國旅遊合作空間廣闊，同時也存在很多現實問題，未來應加強各國間的溝通與合作，讓更多人領略到其中的美妙。

　　中、俄、朝環形跨國旅遊成行　兩個突破吸引目光

　　4月27日上午，一個由21人組成的旅遊團自吉林省琿春口岸出發，奔赴俄羅斯的斯拉伕揚卡，開始了首次中、俄、朝三國環形跨國之旅的行程。未來四天裏，這個旅遊團將先後遊覽俄羅斯斯拉伕揚卡、符拉迪沃斯托克、哈桑，朝鮮豆滿江和羅先，最後返回琿春。

　　據介紹，本次行程，旅遊團將在沿途遊覽俄羅斯符拉迪沃斯托克市的阿穆爾海灣和中心廣場、太平洋艦隊軍港、金角灣不凍港和朝鮮的羅先和琵琶島等旅遊景區，體驗當地的異國風情，短短幾天，既能欣賞朝俄風情，又能體會亞歐文化。

　　“這個旅遊項目很有吸引力，我們從一開始就在關注。”吉林省青年商務旅行社總經理由傑説，“中、俄、朝三國中，琿春的獨特地理位置對南方遊客非常有吸引力，俄羅斯對喜歡歐洲文化的人來説很有魅力，而朝鮮以其保存完好的自然生態和人文景觀，也吸引著眾多旅遊者的目光。因此，這個項目一經推出，我們就立刻與推介方簽訂了委託代理合同。”

　　在26日于長春市舉行的中、俄、朝環形跨國旅遊線路推介會上，有13家旅行社與推介方簽訂了代理合同。談到這條線路，這些旅行社的老總一致認為，其“非常具競爭力”，其中最大的亮點就是三國同時實行了免簽證，大大簡化了通關手續。“過去出國旅遊實行兩國之間簽證，也就是説，過去想去這三個國家旅遊，遊完俄羅斯後，必須回到中國重新簽證，再從中國去朝鮮，不僅浪費時間，而且手續特別繁瑣。”琿春三疆國際旅行社副總經理李成文説，“現在就簡單了，遊客只需在出團前兩天將護照和身份證的複印件傳真到旅行社，兩天后就可以直接實現遊三國的願望了。”

　　三國遊引熱議　東北亞文化差異極具魅力

　　琿春市地處中、俄、朝三國交界地帶，與俄羅斯濱海邊疆區、朝鮮羅先地區毗鄰。自2010年3月開始，琿春市運作開闢了中、俄、朝三國跨國環形旅遊線路，此線路由琿春三疆國際旅行社與俄羅斯遠東運輸聯合體和朝鮮羅先市國際旅行社共同推進，並於當年4月實現首次試運營。隨後，中、俄、朝三方旅遊機構代表簽署了《環形跨國旅遊線路合作協議》，經過多次宣傳推介，這條線路已在海內外産生重大影響，受到眾多旅遊企業青睞。琿春三疆國際旅行社總經理樸珍淑説：“今後，三國跨境遊將實現常態化，將會在每週三發團。”

　　中、俄、朝三國環形跨國遊啟動的消息吸引了眾多旅遊愛好者的目光，也引起各方熱議。長春市民楊大宇曾分別去俄羅斯和朝鮮旅遊過，他説：“把幾個不同種族、文化背景和政治體制的國家組合到一起參觀遊覽非常有趣，短短幾天裏，既可領略歐洲文化，又可親見亞洲文明，既能與白種人對話，又可與黃種人交流，而且這些地方的經濟水平和政治體制完全不同，強烈的差異性本身就有吸引力。”

　　深圳市民李艷告訴記者，她平時工作很忙，時間很緊，這個項目縮短了旅遊時間，擴大了旅遊半徑，對於那些在南方工作生活的人來説非常適合。上海市民王梅則認為，承認第三國通關省卻了遊客的很多麻煩，“少了來回通關的次數，也省了不少心，對保持愉快的旅遊心情有很大好處。”

　　然而，並非所有聲音都是讚揚，也有人對這條線路的穩定性和科學性心存疑慮。一些人認為，東北亞地區存在很多不穩定因素，恐會影響這個項目的持續、高質運行。同時，這裡的道路、交通等旅遊基礎設施比較落後，會使旅遊的舒適感大打折扣。長春市民李立峰説：“到琿春的道路目前不是特別方便，遊客大多先得到延吉，然後才能到那裏，而且到延吉的航班也不是很多，這些會影響大家的日程安排。”

　　還有一些人對跨國遊期間的行程提出異議，認為在時間的編排上不是特別科學。對此，李成文説：“受旅遊目的地國家交通和國情的影響，目前還不能完全滿足遊客既節約時間，又不特別勞累的需求。”

　　東北亞旅遊潛力巨大　“攪熱”需各方“合力”

　　東北亞各國有著獨特的旅遊資源，市場潛力巨大，是繼歐美、大洋洲和東南亞之後的全球又一旅遊熱點地區。統計數字顯示，從2000年到2010年，東北亞地區國際旅遊年均增長率達到7．7％，有超過1億人在區域內跨境旅遊。

　　為推動這一區域各國間的旅遊合作，由聯合國開發計劃署發起和支持的東北亞地區政府間合作機制——“大圖們江動議”（GTI）旅遊委員會曾表示，鼓勵區域內的中國、朝鮮、韓國、蒙古國和俄羅斯建立旅遊信息的常規交換機制，共同推廣東北亞跨境旅遊，吸引更多遊客到東北亞觀光。隨後出臺的《“大圖們江動議”2010－2012旅遊實施計劃》，在促進簡化跨境旅遊手續、提高旅遊設置利用和服務質量、加強跨國導遊培訓和開發多樣化旅遊産品等方面均發揮了積極作用。

　　近年來，東北亞各國之間均加強了旅遊合作與開發。不久前，中、俄、朝、韓等國還共同通過了一個短期旅遊實施計劃，力求通過實施具體旅遊項目取得實質性成果。吉林省旅遊局副局長蔡躍玲説，琿春獨特的區位優勢，決定了中、俄、朝環形跨國旅遊線路的不可複製和不可替代性，將成為極具市場競爭力的頂級旅遊産品。吉林大學東北亞中心教授衣保中説，首次在東北亞地區實現承認第三國入境，“這將為東北亞區域各國旅遊進一步深入合作奠定良好基礎。”

　　衣保中説，儘管如此，東北亞各國合作仍存在一些需要破解的課題。例如，如何創造一個寬鬆的政策環境、給遊客更便捷的通關通道、簡化通關手續，加快機場、公路、港口等基礎設施的建設等。“這些問題的解決，需要東北亞各國間經常溝通會晤並形成真正意義上解決問題的機制。”