王正偉：打造沿黃經濟區 騰飛寧夏經濟

　　2011年對寧夏回族自治區來説，是值得期待的一年。

　　在今年的全國“兩會”上，寧夏的沿黃經濟區被寫入國家“十二五”規劃綱要（草案），與其他國家重點建設的主體功能區一起，上升為國家戰略。

　　3月7日，在寧夏代表團駐地，寧夏回族自治區主席王正偉接受了第一財經電視和《第一財經日報》的聯合專訪，暢談寧夏未來的經濟發展。

　　109萬貧困人口是工作突破口

　　第一財經：從2010年到2011年，你覺得這一年當中，寧夏最大的變化是什麼？

　　王正偉：寧夏這一年最大的變化，就是經濟、社會、民生等各項事業在過去的基礎上都有了新的發展。另外，去年我們地區生産總值增長了13.4%（編者注：2010年寧夏地區生産總值達1643億元），是新世紀以來增速最高的一年；地方財政一般預算收入153.6億元，增長37.7％。第三個方面是老百姓的收入都有了新的提高，城鎮居民人均可支配收入15345元，增長9.4%，農民人均純收入4675元，增長15.5%，連續5年保持兩位數增長。

　　第一財經：2010年這一年有沒有讓你覺得特別頭疼的事？

　　王正偉：現在還有很多問題沒有解決好，比如雖然我們是欠發達地區，物價還是相對比較高；老百姓的吃水問題也還沒有完全解決。按照國家現在的標準，我們還有109萬人屬於貧困人口。這109萬人是我們工作中的一個難點，也是一個突破口。

　　第一財經：沿黃經濟區已經列入國家“十二五”規劃綱要（草案），這對寧夏未來的發展意味著什麼？

　　王正偉：去年西部大開發的文件中，已經正式提出發展寧夏沿黃經濟區（編者注：2010年6月，中共中央、國務院公佈《關於深入實施西部大開發戰略的若干意見》）。國家領導人對打造寧夏沿黃經濟區都給予了很多評價。去年3月，胡錦濤總書記考察我區時特別指出，黃河金岸建設“是一件一舉多得的好事”；去年9月，吳邦國委員長到寧夏考察時強調，發展沿黃城市帶是個好思路，也是個大戰略；（去年7月）溫家寶總理在西部大開發工作會議上明確提出建設寧夏沿黃經濟區。

　　我們正在做沿黃經濟區的規劃，申請一些政策。除了土地政策，寧夏現在正在打造內陸開放區，加上沿黃經濟區，把二者結合起來，可以在西部地區打造一個綜合保稅區，既適應對外開放的需要，也適應沿黃經濟區這樣一個特殊政策的需要。

　　如果國家把沿黃經濟區按重慶兩江新區這樣的模式來打造，那麼寧夏在不久的將來一定會騰飛起來。

　　寧夏將成中阿經貿合作“支點”

　　第一財經：中阿經貿論壇是2010年寧夏的一件大事，聽説辦得非常成功，來了很多的賓客。

　　王正偉：去年經國務院批准，商務部、中國貿促會和寧夏回族自治區政府聯合舉辦了首屆中阿經貿論壇，這次論壇來了64個國家和地區、國內24個部委和31個省市區的代表。僅阿拉伯國家，就來了20位部長，18位副部長，1000多位政界、企業界、商界的精英。應該説這次會議是寧夏曆史上規模最大、人數最多、效益也是最好的一次會議。這次會議上，我們簽約2000多億元，實打實的合同項目就有890多億元。

　　今年，商務部、中國貿促會、寧夏回族自治區政府已經給國務院寫報告，想把中阿經貿論壇更名為中阿博覽會，最近已經上報國務院等待批復。今年阿拉伯國家聯盟來信，要跟我們這三家聯合舉辦中阿博覽會。這説明，這個舉措不僅受到我們全國人民的歡迎，也受到阿拉伯國家的支持。

　　第一財經：我們聽説也許在不久的未來，可以看到銀川到迪拜之間有一條直通的航線，不知道現在這件事進展到了什麼程度？

　　王正偉：這事應該説在今年第二屆中阿經貿論壇或博覽會期間就能實現，最近我們已經在跟國家民航局溝通聯絡，也跟有的航空公司達成協定，銀川到迪拜的客運航線在中阿經貿論壇之前就要開通。這條航線是中國去阿拉伯國家最便捷的一條航線，比從其他省區走要節約兩小時時間。

　　期待受益於資源稅改革

　　第一財經：我們再來關注一下寧夏的能源問題。必須要提到寧東能源化工基地，寧夏回族自治區政府如何緩解這樣一個大的化工工程給環境帶來的壓力？

　　王正偉：大家都知道，寧東基地是我們國家的一個煤炭基地、西電東送的火電基地，也是我們國家的能源化工基地、循環經濟示範區，這個基地不僅是寧夏的，也是全國的。我們會按照新興工業化的路子去打造它，所以寧東基地現在上的項目，都是在國際國內水平領先的，從規模上、技術上都是最先進的。

　　我們要一手抓好發展，一手抓好節能減排、環境保護，因為環境保護對寧夏來説也是一個特別重要的任務，我們不能因為發展、為了一點GDP，去影響整個寧夏的生態環境。

　　第一財經：寧夏對資源稅改革有什麼期待？

　　王正偉：資源稅改革對寧夏是非常有利的，現在國家政策已經出臺，正在新疆試點，主要是油氣領域的改革，今年可能要發展到煤炭。寧夏是一個有煤炭優勢的大省，儲量和産量都在全國居前幾位，資源稅改革會使寧夏增加一筆收入，對寧夏的發展會奠定很好的基礎。我們也一直在企盼資源稅早一點改革，使寧夏能早日見到成效。最近國家在加快推進這項改革，可能很快我們就能夠受益。（第一財經日報牛智敬 2011年3月報道）