政府連發通知緩解賣菜難 多地出招防"菜賤傷農"

菜農動用大型機械碾碎多餘的卷心菜（資料圖）。陸雲 攝

　　中新網4月26日電(財經頻道 楊威) 近日中國部分地區少數蔬菜品種出現“賣難”現象，致菜農損失慘痛。對此，政府部門緊急部署對策，商務部更是連發兩個通知組織緊急救助行動。目前，各地正在採取措施著力平衡蔬菜産銷。

　　多地蔬菜價格下降 “賣難”四大原因

　　華北最大蔬菜生産基地永年縣，芹菜等不少新鮮蔬菜雖然長勢喜人，但由於銷路不暢，價格出現一路狂跌，其中芹菜每公斤有時還不到一毛錢，為歷年來最低。菜農1500公斤芹菜僅賣90元，不少菜農讓芹菜爛到地裏。

　　河南省商務廳25日發佈生活必需品周監測信息顯示，受蔬菜價格大範圍下降影響，在被監測的60種商品中，五成生活必需品價格下跌，為近期罕見。

　　蔬菜價格下跌的現象不僅僅發生在北方，華南地區具有標桿性的蔬菜批發市場——江南果菜批發市場，蔬菜的價格也持續低迷了好幾個月，導致廣東部分菜價跌幅過半。

　　河南菜農的遭遇只是目前全國蔬菜價格驟降的縮影。據監測顯示，2月初至4月11日，全國蔬菜價格普遍出現下跌，13種監測蔬菜價格累計下降25%。之後，蔬菜價格繼續呈現跌勢，4月11日至4月17日，重點監測的28種蔬菜均價每公斤為3.21元，環比下降8.8%。

　　綜合媒體報道，導致蔬菜種植基地蔬菜滯銷的原因，大致有四方面：

　　第一，去年蔬菜價格較高導致菜農擴大生産規模。去年9、10月份，韓國爆發“泡菜危機”，韓國政府臨時廢除從中國進口白菜和蘿蔔的關稅，緊急從中國進口大量蔬菜。今年開春以後，菜農加大蔬菜種植面積，直接導致菜價暴跌。

　　第二，燃油價格的上漲導致運輸成本的增加。今年年初以來，國際市場油價繼續大幅攀升。4月初，全國平均90號汽油和0號柴油每升分別提高0.37元和0.34元。

　　第三，氣候異常使南北方蔬菜上市時間撞車。通常南方地區由於溫度較高，蔬菜成熟時間比北方早，因此南北方蔬菜上市時間有所間隔。而今年3月下旬以後，北方溫度高於往年同期，導致北方蔬菜提前成熟，形成了南北方蔬菜同期上市的局面。

　　第四，菜農處於農業産業鏈的底端，缺乏參與定價的話語權。應該説這是一大關鍵原因。

　　政府緊急部署對策維穩市場 商務部連發通知緊急救助

　　商務部26日再次發出通知，部署各地商務主管部門採取更加有針對性的措施，組織開展蔬菜“賣難”緊急救助行動，進一步維護好蔬菜市場穩定。

　　此前，商務部就已發出通知，要求迅速採取五項措施，緩解個別地區蔬菜市場供求矛盾，幫助解決農産品“賣難”，維護市場平穩運行。

　　商務部指出，蔬菜流通環節多、成本高，農民“賣菜難”和居民“買菜貴”並存等問題日益突出。通知要求，各地商務主管部門要組織引導大型連鎖超市召開産銷對接會，直接採購“賣難”蔬菜。

　　商務部副部長傅自應表示，商務部和農業部門將辦好農商結合和協調，要給農民傳遞好信息，打通農産品的流通渠道，減少農産品的流通環節，真正把終端的農産品價格帶來的好處落實到農民的身上。

　　同時，農業部也開展緊急部署，要求各地農業部門高度重視，千方百計採取有效措施，幫助菜農尋找市場銷路，穩定蔬菜生産發展。

　　各地採取措施著力平衡蔬菜産銷 降低菜農損失

　　國家農業部26日發佈消息稱，各地農業部門按照農業部要求，加大政策措施力度，著力緩解産銷矛盾，最大限度降低菜農損失。

　　北京

　　著力推進“農超對接”、“農餐對接”、“場店對接”，支持本地和外埠蔬菜生産基地建立社區直營菜店、“直投菜櫃”等10余種蔬菜零售終端新模式。近期將針對“菜籃子”工程舉行一場“場店對接”現場會。

　　上海

　　農業部門正在採取多種有效措施進行綜合調控，特別是進一步探索完善在全國首創的菜價保險機制。據了解，上海已著手制訂今年“夏淡”綠葉菜成本價格保險方案，市級財政繼續補貼保費的50%，各區縣財政根據實際情況自行確定補貼比例，投保人自繳保費比例不低於10%。

　　山東

　　積極組織指導當地大型批發市場、農貿市場及超市等經營企業到産地開展産銷對接活動，優先銷售滯銷蔬菜。鼓勵當地部隊、學校和集體伙食單位等直接採購滯銷蔬菜。協調食品加工企業與蔬菜主産區建立長期穩定的合作關係，對滯銷蔬菜進行深加工，製成腌制蔬菜、脫水蔬菜、速凍蔬菜、凈菜與保鮮蔬菜等，緩解集中上市壓力，增加蔬菜附加值。

　　河南

　　中牟縣出臺最低保護價收購滯銷蔬菜，縣政府委託農産品流通公司承擔保護價托底收購，以每斤一毛錢收購芹菜，政府將根據市場差價給予企業補貼。在中牟縣明山廟蔬菜交易市場，前些日子每斤跌到幾分錢的芹菜收購價格已經回升到每斤0.1元至0.12元。

　　浙江

　　通過擴大冷藏和深加工，緩解蔬菜滯銷難題。如浙江溫嶺除了幫助農民牽線農副市場、超市、企事業單位食堂外，政府還採取深加工白菜幹和冷藏白菜方式，緩解大白菜滯銷，市政府對幫助解決大白菜滯銷的流通冷藏企業給予適當補助。

　　廣西

　　針對近期出現的部分地區蔬菜滯銷現象，要求各地在不影響交通、市容等前提下，開闢道路兩旁閒置空地、停工工地、停車場等作為指定蔬菜擺賣區或過渡性臨時市場，緩解部分地區“賣菜難”問題，促進蔬菜銷售和市場價格穩定。（中新網財經頻道）