河北、江蘇、安徽、陜西四省文化體制改革情況綜述

　　體制改革繪就文化繁榮畫卷——河北、江蘇、安徽、陜西四省文化體制改革情況綜述

　　新華網北京4月25日電　隨著我國文化體制改革工作的逐步深入，各省在中央的統一部署和要求下，不斷完善領導體制和工作機制，加大工作力度，文化體制改革成果纍纍、亮點頻頻。

　　在這一過程中，河北、江蘇、安徽、陜西四省的文化體制改革工作尤為突出，通過探索出的切合各自實際、切實有效的改革舉措，四省文化生産力得到進一步解放和發展，有利於文化發展的體制機制初步形成，文化事業和文化産業呈現空前繁榮局面。

　　挂圖作戰、倒逼工期：河北全面完成文化體制改革重點任務

　　電影《唐山大地震》掀起全球浪潮，僅國內票房收入就近7億元；電視劇《為了新中國前進》《廣府太極傳奇》等不斷熱播；京劇《響九霄》榮獲文華獎特別獎……近一年多來，是河北30多年來文化精品創作最多、影響最大、回報最高的一年，而這正是文化體制改革帶來的“燕趙雄風”。

　　據河北省委常委、省委宣傳部部長聶辰席介紹，河北將深化文化體制改革和加快文化事業文化産業發展作為轉變經濟發展方式、構建現代産業體系的重要抓手。省主要領導挂帥強力推進，省委常委會三次專題研究解決人員分流、改革成本等重點難點問題，明確從2011年開始，將文化産業引導資金增加到2億元，提高人均文化事業費標準。

　　在摸清文化單位資産和人員等底數前提下，河北省實行“挂圖作戰”，制定了省直有關單位和各市縣文化體制改革工作路線圖、時間表和任務書，按性質不同區別對待，分類指導，並建立工作臺賬和“倒逼”工作機制，制定了《文化單位轉企改制驗收標準》等文件，嚴格改革標準，確保各項改革規範到位。

　　河北各地各部門發展不平衡，省委為此確定了“自下而上、先易後難、管理先行”模式，從市縣和改革難度小的單位入手，從行政部門（機構）改革入手，重點突破，建立了“以目標倒逼進度、以時間倒逼程序、以督查倒逼落實”的機制：省領導小組同各市和省直文化單位簽訂責任狀，省委成立六個文化體制改革督導組，深入各市各單位進行駐點督導，促進了改革順利開展。

　　強有力的措施，使河北提前完成3年文化體制改革任務。目前，全省169家出版社發行單位、223家電影製片和發行放映單位、92家文藝院團、4家新聞網站已全部完成轉企改制；11個設區市和各縣全部完成文化、廣電、新聞出版三局合一和電臺電視臺兩台合併；文化市場綜合執法機構全部建立。