多管齊下整治非法網絡公關行為

　　互聯網技術革新為公關營銷帶來新理念，開拓了全新方式，越來越多的商業推廣從現實社會轉移到網絡平臺。網絡營銷成為一種重要的經營手段，而非法網絡公關的出現擾亂了行業競爭秩序，也給社會誠信體系造成損害。

　　非法網絡公關通過“網絡水軍”、“網絡推手”、“灌水公司”、“刪帖公司”、“投票公司”等形形色色的非法網絡公關機構，利用不正當手段打擊競爭對手，歪曲捏造事實進行誣陷誹謗，操縱網絡水軍炒作話題、製造虛假網絡民意牟利；也有一些網站利用各種方式向企業敲詐勒索，從事私下交易牟取非法利益。

　　非法網絡公關正發展成為一個新的産業鏈，而實際上，這是一條不健康的灰色利益鏈。

　　除了商業目的的驅動，相關法律、法規的缺失和管理機構的監管空白，也是非法網絡公關行為猖獗的重要原因。我國現有的互聯網管理法律法規和各種管理辦法，多屬維護網絡信息環境安全的倡導性條款。對網絡違法犯罪行為的懲處，仍主要依靠傳統法律法規，缺少針對性，對各種新生網絡行為監管不夠，不能完全適應網絡時代紛繁複雜的行為規範要求。公關行業管理結構，尚未完全將網絡公關行為納入監管範圍，特別是一些非法網絡公關行為，隱蔽性強難以按照傳統辦法監督管理。

　　在這種情況下，一些缺乏長遠品牌定位的公關公司，開始在網絡上“大展手腳”，各種各樣的“營銷創意”也隨之風行。雇傭水軍發帖灌水、頂貼投票，製造虛假民意，進行商業炒作，有組織地詆毀誹謗競爭對手；也有一些公關類網站以有償刪貼為經營手段，敲詐勒索公司企業。這些公關行為無論是個人意圖還是企業策劃，都違反了正常的市場競爭秩序和誠信道德準則，是一種對社會主義核心價值體系的背離。

　　非法網絡公關的危害遠不止這些。非法公關使得受害企業形象受損，正常生産經營活動遭受影響，企業發展陷入困境甚至面臨倒閉。部分公關公司的非法行為，對於公關行業本身也會産生致命打擊。非法網絡公關行為是害群之馬，損害了整個公關行業的信譽度，降低了客戶對網絡公關的信任，破壞了公關行業正常的競爭秩序。

　　非法網絡公關已經成為網絡社會的公害，對其進行整治也須多方努力，多管齊下，儘快建立規範網絡公關行為的長效機制，特別是針對監管法規和機構缺失，必須儘快建立健全互聯網管理法律、法規，設立專門的公關行業管理機構，依法規範，加強管理。

　　對企業和公關公司，需完善行業規範，加強行業自律和監督；設立準入門檻和經營項目審批制度，形成公關行業健康發展機制。鼓勵企業採取正當的營銷方式，對雇傭推手和水軍進行非法網絡公關的企業給予嚴厲打擊。對於有償發佈非法公關信息的網站，進行懲處、限期整改或將其關閉，新聞媒體加大信息核實力度，加強對涉嫌非法網絡公關類“新聞信息”的過濾，堵住非法公關信息的流通渠道。

　　整治非法網絡公關，更需要全社會的共同參與。一方面加強社會誠信教育，讓眾多網友，尤其是參與非法網絡公關的網友明白，自己的行為實際上已經違法，必須立即停止；另一方面需要社會成員積極參與，在全社會營造出譴責非法網絡公關、呼喚行業道德的輿論環境，從根本上杜絕非法網絡公關行為盛行。（光明網評論員）