企業濫用食品添加劑5年內不得從事食品生産經營

　　本報訊 （記者廖愛玲）在檢查中發現的添加劑含量超標或含有非法添加物的食品，將在半小時內向全市統一發佈下架退市信息。如果大型食品企業所屬公司産品出現問題，其所有同類産品都要暫停銷售，經批批檢驗合格後方可繼續銷售。

　　昨天上午，北京市食品安全辦部署即日起從嚴從重打擊食品非法添加、濫用食品添加劑專項行動，作出如上規定。

　　三胺導致危害要賠償

　　瘦肉精、染色饅頭、牛肉膏，近期頻發的食品安全問題引起社會高度關注。昨天，北京市食品辦副主任王建華表示，對國內外食品相關組織、媒體發佈的食品添加劑和非法添加物信息，北京將密切關注，對檢查中發現的添加劑含量超標或含有非法添加物的食品，在半小時內向全市統一發佈下架退市信息，做到違法添加信息早發現、早報告、早預警。

　　同時，對大型食品企業提出更嚴格的要求，所屬公司産品出現問題，將暫停該企業所有同類産品的銷售並向社會公告，經批批檢驗合格後方可繼續銷售。而在此前，主要是實行對有問題批次的食品採取下架措施。

　　北京市食品辦指出，對三聚氰胺等非食用物質購買須實名登記，對不按規定落實記錄、查驗制度，記錄不真實、不完整、不準確，或未索證索票、票證保留不完備的，責令限期整改。提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關産品的生産銷售。故意非法添加的，一律吊銷相關證照，並且要其對造成的危害進行賠償。

　　監管不力將被追責

　　食品安全相關部門監管不力也要被追責。市食品辦表示，將把打擊非法添加和濫用食品添加劑工作成效納入對部門、區縣政府績效和領導班子的考核，實施違法添加物責任倒查機制。

　　對行政區域內較長時間或較大範圍出現非法添加行為，且未及時有效查處的，或區域內大型食品生産經營企業出現違法添加行為，將追究轄區政府及相關部門負責人的責任。監督中走過場、不按規定履職的公職人員，要從嚴追究責任；情節嚴重的開除公職。

　　措施

　　“黑名單”企業投資受限

　　所有食品生産經營者將建食品信用檔案

　　生産問題食品的企業將為自己的違法行為付出代價。“要對食品違法分子形成‘一處違法、處處受制’的約束”，北京市食品辦主任張志寬介紹説，依託49個部門聯網的企業信用信息系統，將統一歸集、公佈食品生産經營者的信用信息並做永久保存。

　　凡是納入“黑名單”的企業將限制在京投資，從事違法添加和濫用食品添加劑的相關責任人5年內不得從事食品生産經營活動。

　　年底前，農業、質監、工商、衛生、商務、藥監、園林綠化等監管部門按職責分工，對所有食品生産經營者建立食品安全信用檔案。據統計，目前北京全市有超過16萬家食品生産、經營和餐飲企業，其中流通領域就有7萬8千多家食品企業。

　　攤販餐館增加抽檢頻次

　　添加罌粟殼、工業石蠟等，將從嚴處罰

　　小餐館、小攤販一直是食品添加劑使用的薄弱環節，對此市食品辦表示將對其強化不定期抽檢和隨機性抽檢，特別是對生鮮乳收購、活畜販運、屠宰等重點環節和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴大抽檢範圍。

　　此外還運用食品移動實驗室、快速檢測車、快速檢測箱，在執法中推廣使用三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅、吊白塊、羅丹明B、鹼性橙等非法添加物快速診斷試劑盒，進行食品快速抽檢。

　　據介紹，具體實施細則將由質監、工商、衛生主管部門儘快拿出詳細的檢查方案，像衛生部門必須加強對提供火鍋、自製飲料、自製調味料等服務的餐飲單位使用食品添加劑的監管，嚴禁超劑量標準、超適用範圍濫用食品添加劑，也不得虛假宣傳、欺騙消費者，餐館如在食品調味料中添加罌粟殼、罌粟粉、工業石蠟等非食用物質，將從嚴處罰。

　　食品添加劑使用標准將發佈

　　添加劑不應掩蓋食品腐敗變質，對人體不得有任何危害

　　本報訊 （記者吳鵬）衛生部官員昨日透露，食品添加劑使用標準即將發佈，這一標准將代替我國一直在使用的《食品添加劑使用衛生標準》。

　　上述官員表示，即將發佈的“食品添加劑使用標準”的名字裏，也明確了該標準作為“食品安全國家標準”的定位。

　　記者在一份使用標準的徵求意見稿中看到，標準中對食品添加劑的使用範圍和使用量給予了明確，其中包括每一種添加劑是功能、使用範圍和最大使用量。

　　徵求意見稿還明確，食品添加劑使用時應符合多項基本要求，其中包括不應對人體産生任何健康危害；不應掩蓋食品腐敗變質；不應掩蓋食品本身或加工過程中的質量缺陷或以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑；不應降低食品本身的營養價值；在達到預期的效果下盡可能降低在食品中的用量。

　　常見非法添加物達47種

　　衛生部公佈的“易濫用的食品添加劑”累計22種

　　本報訊 （記者吳鵬）昨日，衛生部匯總發佈了自2008年以來，發佈的五批《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑名單》。其中，易濫用的食品添加劑名單有22個品種，記者看到葡萄酒、泡菜裏的著色劑，饅頭裏的漂白劑都被列入其中。食品中可能違法添加的非食用物質共列出47種，包括吊白塊、蘇丹紅、三聚氰胺等。

　　在前日舉行的“2011年國際食品安全論壇”上，衛生部食品安全標準處處長張旭東表示，目前列入添加劑使用標準名單的食品添加劑有2330多種，其中1853種是食品用的香料，有150多種食品加工助劑，330多種是常見的防腐劑、乳化劑、酸度調節劑等。

　　記者也發現，2008年發佈的第一批“食品中可能違法添加的非食用物質”名單中，已將罌粟殼列入可能加入火鍋底料的非法添加物，公佈名單是為了更有針對性地打擊在食品中違法添加非食用物質的行為。

　　但在去年11月，安徽商報仍然報道出，有火鍋店使用罌粟殼作為火鍋底料招引回頭客的事件，今年初，包括國家工商總局在內的4部門，再發緊急通知，要求地方各級食品安全監管部門，對於在食品調味料中添加罌粟殼、罌粟粉等其他非食用物質，將從嚴、從重、從快處罰。

　　他山之石

　　歐盟定期審查添加劑

　　據歐盟食品安全局網站介紹，在歐盟立法體系下，食品添加劑必須經過法律的授權，才能在食品裏使用。負責食品添加劑授權和風險評估的是歐盟食品安全局。

　　歐盟針對食品添加劑的立法包括三個框架指令，分別是色素添加劑、甜味劑以及其他食品添加劑。這幾項指令裏規定了許可的食品添加劑種類和使用條件。

　　在食品添加劑領域，歐盟食品安全局的職能有三個，一個是對新的食品添加劑進行安全評估；其二是根據歐盟委員會的要求，在新的科學信息條件下，或環境改變的情況下，重新審查某些食品添加劑的適用性。其三是定期重新審查。如歐盟將重新審查2009年1月20日之前允許通過的所有食品添加劑。

　　此外，歐盟法律裏也規定，使用了食品添加劑的食品，必須在包裝上標示出食品添加劑的功能（如色素、防腐劑），以及具體用途。由於所有的食品添加劑在歐盟法律裏都有對應的電子號碼，食品外包裝上也應該標出各種添加劑的電子號碼。

　　本報記者 顏穎顓

　　作者：廖愛玲