國內無居民海島開發正式接受個人和企業申請

　　新華社杭州4月22日電（記者張遙）記者22日國家海洋局獲悉，根據日前印發的《無居民海島使用申請審批試行辦法》，無居民海島開發利用進入實際操作階段，可以正式接受個人和企業的申請。

　　國家海洋局此前于12日集中公佈了我國第一批開發利用無居民海島名錄，名錄涉及遼寧、山東、江蘇、浙江、廣東、廣西、福建、海南等8個省區，共計176個無居民海島。

　　“相比近日公佈的名錄，申請審批試行辦法從審批權限劃分、申請審批程序、審理內容等方面對無居民海島開發利用作了細化規範，這也表明無居民海島開發正式進入了實際操作階段。”國家海洋局海島管理辦公室主任呂彩霞説。

　　根據新公佈的《無居民海島使用申請審批試行辦法》，無居民海島開發利用具體方案中含有建築工程的用島，最高使用期限為五十年；其它類型的用島，最高使用期限不得超過三十年。

　　該試行辦法還規定，造成海島消失的用島，實體填海連島工程項目用島，探礦、採礦及經營土石等開採活動用島，涉及國家領海基點、國防用途和海洋權益的用島等無居民海島使用，由國務院審批；其它類型的無居民海島開發利用則由省、自治區、直轄市人民政府批准。

　　據了解，一些沿海省份此前已經在嘗試無居民海島開發，這些海島的使用權如何處理，新出臺的試行辦法也作了説明。

　　該試行辦法規定，《海島保護法》實施前，已經獲得批准的無居民海島使用項目，凡符合海島保護規劃的，由縣級（市級）政府補編無居民海島保護和利用規劃，並由國家海洋局或省級海洋主管部門補辦無居民海島使用手續，不再進行論證評審，但需提交無居民海島使用申請書和無居民海島開發利用具體方案，補繳無居民海島使用金差價；不符合海島保護規劃的，不得辦理無居民海島使用手續。