國土資源部部長：要堅持最嚴格耕地保護制度

　　中新社重慶4月22日電(記者 阮煜琳)4月22日是第42個“世界地球日”。今年地球日主題為“珍惜地球資源，轉變發展方式”。中國國土資源部部長徐紹史在發表世界地球日致辭中呼籲，要嚴格保護耕地，保障國家糧食安全。要堅持最嚴格的耕地保護制度，從嚴控制非農建設佔用耕地。嚴格控制城市用地擴張。

　　中國地域遼闊，資源總量大、種類全，但人均佔有量少，稟賦總體不高。人均耕地、林地、草地面積僅相當於世界平均水平的43%、14%、33%。土地資源中難利用地多、宜農地少，宜居面積僅佔國土面積20%。

　　徐紹史指出，中國正處在加快推進工業化、城鎮化和農業現代化的進程中，有其他國家無法比擬的巨大資源需求，同時資源供給的剛性制約也在不斷加劇。特殊的國情，對中國珍惜地球資源、轉變經濟發展方式提出了更為迫切的要求。

　　徐紹史指出，珍惜地球資源，轉變發展方式，要求嚴格保護耕地，保障國家糧食安全。要堅持最嚴格的耕地保護制度，強化耕地保護共同責任機制；嚴格土地利用規劃計劃管理，從嚴控制非農建設佔用耕地，落實耕地佔補平衡。要整體推進農村土地整治，促進城鄉統籌發展和新農村建設。實施土地整治重大工程，推進基本農田質量建設。保護被徵地農民合法權益。

　　徐紹史呼籲，要完善國土資源宏觀調控機制，健全國土資源規劃體系。加強土地政策與財政、貨幣、産業等相關政策的協調配合，進一步發揮土地宏觀調控作用。儘快編制實施國土規劃，優化國土開發格局，促進區域協調發展和城鎮化健康發展。

　　徐紹史指出，要節約集約利用土地，控制總量、增加流量、盤活存量，形成土地節約集約利用的倒逼機制，嚴格控制城市用地擴張。儘快研究制定農村集體建設用地使用權出讓和轉讓管理辦法。推進國有土地有償使用制度改革，完善房地産用地有償使用方式。(完)