中國對外援助政策奉行“五個堅持”

　　新華網北京4月21日電（記者劉錚、朱立毅）國務院新聞辦公室21日發表的《中國的對外援助》白皮書介紹説，中國對外援助政策的基本內容是：堅持幫助受援國提高自主發展能力，堅持不附帶任何政治條件，堅持平等互利、共同發展，堅持量力而行、盡力而為，堅持與時俱進、改革創新。

　　白皮書指出，中國是世界上最大的發展中國家，人口多、底子薄、經濟發展不平衡。發展仍然是中國長期面臨的艱巨任務，這決定了中國的對外援助屬於南南合作範疇，是發展中國家間的相互幫助。

　　中國對外援助政策堅持幫助受援國提高自主發展能力。實踐證明，一國的發展主要依靠自身的力量。中國在提供對外援助時，盡力為受援國培養本土人才和技術力量，幫助受援國建設基礎設施，開發利用本國資源，打好發展基礎，逐步走上自力更生、獨立發展的道路。

　　中國對外援助政策堅持不附帶任何政治條件。中國堅持和平共處五項原則，尊重各受援國自主選擇發展道路和模式的權利，相信各國能夠探索出適合本國國情的發展道路，絕不把提供援助作為干涉他國內政、謀求政治特權的手段。

　　中國對外援助政策堅持平等互利、共同發展。中國堅持把對外援助視為發展中國家之間的相互幫助，注意實際效果，照顧對方利益，通過開展與其他發展中國家的經濟技術合作，著力促進雙邊友好關係和互利共贏。

　　中國對外援助政策堅持量力而行、盡力而為。在援助規模和方式上，中國從自身國情出發，依據國力提供力所能及的援助。注重充分發揮比較優勢，最大限度地結合受援國的實際需要。

　　中國對外援助政策堅持與時俱進、改革創新。中國對外援助順應國內外形勢發展變化，注重總結經驗，創新對外援助方式，及時調整改革管理機制，不斷提高對外援助工作水平。

　　白皮書介紹説，1950年，中國開始向朝鮮和越南兩國提供物資援助，從此開啟了中國對外援助的序幕。實行改革開放後，同其他發展中國家的經濟合作由過去單純提供援助發展為多種形式的互利合作。進入新世紀特別是2004年以來，中國對外援助資金保持快速增長，2004年至2009年平均年增長率為29．4％。