中國人民防空指揮體系初步建立 具快速反應能力

　　人防意識在全社會深入人心

　　長期的和平環境，容易使人們的國防觀念、人防意識淡化。“十一五”時期，各地積極推進人防宣傳教育進機關、進學校、進企業、進社區、進網絡，在全社會産生了重要影響。

　　每年“918”，全國近百座城市同時舉行報警試鳴，使人防觀念進一步深入人心。安徽省開展媒體看人防活動，組織省內各地主流媒體到人防采風，宣傳報道人防取得的成就和精神風貌，取得良好效果。湖南省人防辦與華聲在線網合作，在“華聲論壇”實名註冊“湖南人防”與網友交流，利用網絡平臺宣傳人防，解答群眾疑問，引起廣泛的社會關注。廣西人防辦組織的人防宣傳月活動，規模大、範圍廣、覆蓋面寬、持續時間長、內容豐富、形式靈活，全自治區有1000多萬人接受了人防宣傳教育。

　　各地人防部門通過舉辦展覽會、文藝演出、知識競賽、公益廣告、街頭諮詢等群眾喜聞樂見的形式，使人防宣傳影響力和覆蓋面進一步擴大。上海市民防辦公室每年舉辦的人防文藝晚會，已成為黃浦江邊一道亮麗的風景線。天津市人防辦推出防空防災應急宣傳教育示範區建設“十有十化”標準活動，形成了規模效益。各地廣泛利用設置在社區、醫院、學校、政府機構的電子顯示屏，滾動播出人防宣傳口號、防空、防災知識等內容。

　　目前，全國8萬多所初級中學、6000多所大專院校開設了人民防空課程，每年有2200多萬學生接受人防知識教育，全民的國防觀念、人防意識和防空防災能力素質得到進一步增強。

　　服務經濟社會發展能力進一步增強

　　新的形勢和任務，要求人防工作必須把“服務社會、造福人民”的理念貫穿於人防建設全過程，充分發揮人防設施服務經濟社會發展的功能。

　　“十一五”時期，我國人防工程使用面積增長量是前55年人防工程建設面積的總和。在經濟發達的地區和城市，繁華商業地段的地下空間已成為開發的熱點。數據顯示，目前北京已有地下空間幾乎相當於上世紀50年代初北京全城的建築面積，北京西單、王府井地區地下商業街已成為典型的地下街開發項目。

　　人防系統參與地方應急救援能力顯著提高。近年來，在汶川大地震、重慶武隆縣雞尾山山體垮塌、舟曲特大山洪泥石流和撫河唱凱堤決口等應急搶險指揮信息保障中，四川省、重慶市、青海省、江西省人防系統主動作為，充分發揮人防指揮設施快速機動和信息保障系統實時傳輸的優勢，積極參加搶險救災指揮保障行動。

　　截至2010年底，全國利用人防工程已超過1億平方米，年産值300多億元，利潤120多億元，創造就業崗位670多萬個，人民防空建設為經濟社會服務的能力日益增強。劉時名 李宣良