今年土地違法或有反彈

　　昨日，國新辦就2010年度國家土地督察公告舉行新聞發佈會。國土資源部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春表示，今年土地供需缺口大，發出一個強烈的警示信號，土地違法形勢有可能反彈。相關部門將力爭在較短的時間裏完成《土地管理法》的修改，通過法制來推進土地管理的改革。

　　重點工程項目違法用地33萬畝

　　2010年，國土資源部開展了首次覆蓋全國2859個縣的土地衛片執法檢查。全年掛牌督辦20起土地違法違規典型案件，公開通報36起土地違法違規典型案件。

　　據了解，2010年開展的土地衛片執法檢查發現違法違規用地3.42萬宗，涉及土地面積73.35萬畝，其中耕地27.45萬畝，有13個省(區)違法佔用耕地超過1萬畝。國家和省級重點工程項目違法用地33.04萬畝，其中耕地15.02萬畝，分別佔全國違法用地面積和違法佔用耕地面積的45.05%和54.72%。

　　對此，甘藏春表示，這些項目的實施單位往往倚仗是國家或省重點工程，缺乏依法用地的觀念和意識。還有的是在整個項目的設計、科研過程中前期準備不足，倉促上馬，重點工程的項目審批制度上也有待完善。

　　土地供應只會日趨緊張

　　去年因土地違法共處理相關責任人8612人，其中給予黨紀政紀處分7644人，移送司法機關追究刑事責任968人。首次實現了全國全覆蓋衛星遙感的執法大檢查，首次啟動了土地違法的問責制，開展了耕地保護目標責任制的檢查。

　　2010年我國基本農田面積穩定在15.6億畝以上，通過土地整治工程新增耕地560.55萬畝。全國共清理房地産閒置用地13萬畝，處置10萬畝，保障性住房用地供應計劃超過36萬畝。

　　據甘藏春介紹，全國各地的建設項目用地需求大大超出了今年用地控制的總量。面對這麼大的供需缺口，18億畝耕地"紅線"不能碰，對"地根"要同"銀根"一樣，堅決守住土地供用的閘門。

　　"坦率地説，未來的現代化建設，土地的供應只會是日趨緊張，不會緩解。"甘藏春告訴記者，今年土地供需缺口大，發出一個強烈的警示信號，就是土地違法形勢有可能反彈。中國GDP是世界第二，但單位GDP所佔用地面積、地耗的水平遠遠高於世界其他國家。這恰恰説明我們土地利用方式的轉變已經迫在眉睫。

　　據甘藏春透露，《土地管理法》修改工作已經正式啟動，土地徵收問題是這次《土地管理法》修改的重點問題。

　　南方日報駐京記者　楊春