千帆競渡涌春潮

　　２０１０年１１月以來，深入開展領導點評創先爭優工作取得明顯成效。目前，這項工作已經基本完成。

　　——基本實現了“每名書記都作點評”。至２０１１年２月底，全國省市縣三級黨委主要負責同志，中央和國家機關黨組（黨委）主要負責同志，中央企業、中管金融機構、部屬高校黨委（黨組）書記全部開展點評，覆蓋面均達到１００％。３６３．６萬名基層黨組織書記開展點評，佔總數的９９％。

　　——基本實現了“每個基層黨組織和每名黨員都被點評”。至２０１１年２月底，全國３６３．２萬個基層黨組織被點評，佔總數的９８．７％；７４５３．８萬名黨員被點評，佔總數的９７．６％。

　　千帆競渡涌春潮。一幅幅為“十二五”良好開局創先進、爭優秀的恢弘壯美畫卷正在噴涌而出。

　　&&樹表率 帶領作示範

　　■領導點評：深化創先爭優活動的重要抓手

　　定好“時間表”、排好“路線圖”、念好“緊箍咒”、用好“風向標”、建好“保障線”……去年１１月以來，各地區各部門各單位認真貫徹中央要求，精心組織、全面開展領導點評創先爭優工作，形成了級級認責、層層對標、人人落實的工作格局。

　　——及時動員部署。山東省召開電視電話會議專門部署點評工作。國家質檢總局召開全系統動員視頻會議，推動領導點評迅速在全系統展開。中直機關工委召開中直單位創先爭優活動領導小組辦公室負責人會議。黑龍江、湖北、青海召開創先爭優活動領導小組會議或組織部長會議，對點評工作作出安排。

　　——明確點評責任。吉林建立省、市、縣、鄉鎮（街道）、村（社區）五級領導點評體系，落實工作責任。中央國家機關工委、中央企業創先爭優活動領導小組辦公室下發通知，對搞好點評提出具體要求，確保工作實效。

　　——督促點評落實。浙江組建３７個督查點評組，對１１個市和省級機關、省屬高校、省屬企業３個系統進行檢查，開展現場點評。海南派出５個巡迴檢查組，深入全省１８個市縣，了解推進點評工作。雲南組織地市之間交叉檢查，相互督促、抓好落實。

　　深入聯絡點現場點評、檢查指導隨機點評、召開會議集中點評、參加支部生活會個別點評……各省區市和新疆生産建設兵團黨委主要負責同志、中央各部委主要負責同志&&點評，有力帶動了各級領導幹部都作點評。

　　廣東省委、天津市委主要負責同志深入聯絡點調研點評，對開展創先爭優活動提出指導意見。遼寧省委主要負責同志對縣、鄉、村及非公有制企業開展創先爭優活動現場點評。農業部、國務院國資委等部門黨組（黨委）書記深入聯絡點現場點評，黨組其他成員對聯絡點和分管司局、直屬單位進行點評。

　　北京市委主要負責同志對市發改委黨委及其成員履行職責、發揮作用情況作點評。上海市委主要負責同志到黃浦區對基層黨組織創先爭優開展情況作點評。安徽省委主要負責同志深入霍邱縣，實地察看城關鎮師部社區創先爭優情況，專門召開點評會，對創先爭優進行點評。中農辦、民政部等部門主要負責同志結合檢查工作、走訪慰問等隨機點評。

　　重慶市委主要負責同志抓住市“兩會”召開時機，主持召開區縣委書記座談會和部分人大代表、政協委員座談會，集中點評創先爭優活動。貴州省委主要負責同志利用召開省委全會、省委常委會進行點評。國土資源部主要負責同志在創先爭優典型經驗交流視頻會上對１２個司局和單位進行點評。財政部、衛生部、國家工商總局主要負責同志在本系統年度工作總結部署會議上點評。

　　全國總工會、共青團中央、全國婦聯、雲南省、寧夏回族自治區等黨委（黨組）主要負責同志以普通黨員身份參加所在支部民主生活會進行點評。江西省委主要負責同志對省委辦公廳秘書處黨支部開展的創先爭優活動進行點評。

　　精心組織者，積極促進者，自覺實踐者——領導&&抓點評、示範引領促提高的生動局面蓬勃展現。

　　實踐見真章 實際出成效

　　■領導點評：激發黨員幹部幹事創業的熱情

　　實施領導幹部點評，努力做到工作全覆蓋，是浙江金華市在點評工作中著力突出的重點。

　　針對部分流動黨員無法返鄉參與點評工作的實際，金華市依託現代遠程教育視頻互動系統，對流動黨員進行點評。“該同志自創先爭優活動開展以來，帶領６戶山民外出開辦超市脫貧致富，並組織黨員捐助５萬元用於家鄉困難學生就學，履諾完成情況不錯。”在江蘇昆山市，武義縣三港鄉流動黨員黨支部的黨員圍在電腦屏幕前，聆聽著三港鄉黨委書記的點評。

　　突出分類指導、把握點評時機、抓好難點領域……

　　各地區各部門各單位積極探索創新領導點評方式，確保點評取得實效。山西、安徽、福建普遍採取分類點評辦法，對不同類型黨組織和不同黨員群體進行點評。

　　中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部、中央政法委結合學習貫徹十七屆五中全會精神、中央經濟工作會議精神，教育部結合貫徹全國教育工作會議精神和教育規劃綱要，對創先爭優促進工作情況進行點評。陜西省結合年終考核、階段檢查，甘肅省結合設崗定責、踐行承諾等靈活開展領導點評。

　　吉林通過集中點評、約談點評、電話點評、網絡點評，實行全覆蓋。湖南創新方式方法，在點評兩新組織時，注意聽取主要出資人、合夥人、單位負責人的意見。

　　“創”字先行，“爭”字優先。領導點評創先爭優工作受到了基層黨員群眾的普遍歡迎。

　　——這是推動科學發展的“加油站”。江蘇昆山市根據省委主要負責同志點評意見，提出“爭先進位新目標”，即自主創新學台灣、産業提升學韓國，１０年內經濟總量趕超深圳現在水平，２０年內趕超新加坡現在水平。甘肅白銀市白銀區根據省委主要負責同志點評意見，開展“五星級”黨組織創建活動。內蒙古北方重工業集團公司推動産品Ａ類達標率由７５％提升到９７％，為“十二五”良好開局鼓勁加油。

　　——這是解決實際問題的“直通車”。各地把點評工作與解決群眾關心的熱點、難點問題結合起來，幫助基層解決具體困難和實際問題，努力提高群眾滿意度。河北幫助群眾解決具體困難１２０多萬件，四川慰問困難群眾５０多萬人次，西藏投入１億多元為群眾辦實事辦好事。廣西平南縣大黎村化壓力為動力，想方設法辦成了老年活動中心建設等實事，群眾滿意率上升到９８％。

　　——這是加強基層組織的“助推器”。內蒙古呼倫貝爾市在領導點評中查找基層組織建設中存在的問題７２１個，及時解決５６３個，其餘１５８個問題一一明確解決措施。河北三河市對基層黨建情況市裏半年一點評、鄉鎮一季一點評，實施黨員“黨性教育、技能培育”工程，培訓農村黨員６５００多人次。新疆從財政拿出５億多元，提高集體經濟薄弱村工作經費等，努力提升基層黨建工作水平。

　　——這是密切黨群幹群關係的“連心橋”。重慶深入開展“三進三同”活動，機關幹部“結窮親”５３．４萬戶，下訪群眾１０１萬人次，幫扶錢物４．３億元，解決困難３５．８萬件，全市信訪總件次下降１６．１％。河南在領導點評中組織“黨員幹部大走訪”，８５萬名黨員幹部走訪群眾家庭７８０萬戶，密切了黨同群眾的血肉聯絡。

　　重在實踐、貴在實踐、成于實踐。領導點評工作是一次凝聚黨心民心的生動實踐。

　　珍貴的收穫 寶貴的啟示

　　■領導點評：適應時代發展要求的創新探索

　　創先爭優，關鍵在“創”，目標在“先”。

　　創先爭優，核心在“爭”，標準在“優”。各地區各部門各單位及時總結開展點評工作中的好經驗好做法，使創先爭優活動更為廣大黨員幹部和群眾所歡迎——

　　點評常態化機制。重慶市以“一講二評三公示”為抓手，堅持黨支部對黨員一月一點評，做到月月有點評。浙江臨海市、安徽旌德縣、北京豐台區建立“領導點評月”制度，推動領導點評常態化、規範化。

　　點評問題整改機制。黑龍江、江西建立工作寫實簿，明確整改責任和完成時限，實行整改銷號管理，鞏固擴大點評工作成果。福建普遍建立領導點評臺賬。新疆採取周檢、月查、季考、年評的方式，跟蹤督查落實領導點評意見。

　　點評成果運用機制。江蘇把領導點評意見及整改落實情況作為黨員幹部述職述廉的重要內容、評先選優的重要依據、調整使用的重要參考。四川把領導點評和群眾評議結果作為“先進黨支部”、“優秀共産黨員”評選的重要依據，形成良好導向。

　　領導點評，難在點到真格、貴在評出實效。實踐表明，這次領導點評工作取得明顯成效，得到了普遍好評，為深入推進創先爭優活動提供了有益啟示：

　　——堅持書記抓、抓書記，推動責任落實。書記&&點評，是搞好點評工作的關鍵。各級黨委書記認真履行“第一責任人”職責，&&深入基層進行點評，成為點評工作全覆蓋的重要推動力。實踐證明，堅持書記抓、抓書記，才能抓住“龍頭”，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的良好局面。

　　——堅持抓住重要節點，做好結合文章。領導點評工作緊緊抓住歲末年初、總結“十一五”謀劃“十二五”這一時間節點。各地把點評與年度總結考核、黨建工作考核、基層黨組織書記“雙述雙評”等結合起來，與領導幹部下基層調研、組織生活會、民主評議黨員、群眾評議等統籌進行。通過領導點評，總結工作、肯定成績、查找問題、明確方向，實現了點評與中心任務、日常工作緊密結合，成為推動工作的有力抓手。

　　——堅持宣傳引導、典型引路，打好“組合拳”。各地運用文件指導、會議推動、督查促動等方式推動點評的同時，注重發揮新聞綜述、言論引導和典型引路的作用，形成了強大合力。中央創先爭優活動領導小組辦公室《深入開展創先爭優活動簡報》集中編發領導點評方面的稿件，共發稿１２２期，其中反映省委書記、部長點評的《簡報》４２期，保持了抓點評促工作的宣傳聲勢。實踐表明，推動創先爭優活動在基層全面開展，輿論宣傳至關重要、功不可沒，需要繼續加強、再立新功。

　　——堅持集中精力、一抓到底，務求取得實效。各級創先爭優活動領導小組（指導小組）及其辦公室始終扭住點評工作不放，狠抓落實。中央創先爭優活動領導小組辦公室先後在重慶、湖南分片召開各省區市創先爭優活動領導小組辦公室負責人座談會，在北京召開中直機關工委、中央國家機關工委和７個系統創先爭優活動領導小組（指導小組）辦公室負責人座談會，專題研究點評工作。各級創先爭優活動領導小組（指導小組）辦公室採取跟蹤督導、挂賬銷號辦法，分片分行業分系統落實責任人，及時監測了解點評情況，掌握進度，督促推動。

　　先進更先進，優秀更優秀。領導點評創先爭優工作，讓黨的先進和優秀標識更加熠熠生輝。

　　（新華社北京４月１９日電）