京城停車費上漲：停車公司叫苦 公眾期待細化收費

　　4月18日，北京三里屯Village附近的停車場冷冷清清，而路南側便道上卻橫七豎八地擠滿了車。

　　鄭大爺是這片停車場的管理員，他服務的企業是北京市公聯安達公司。似乎是許久沒有車進來，鄭大爺有些煩躁地來回溜達著。

　　“早前霓虹燈一亮，這裡的停車位就爆滿了，很多車主不情願地繞道到其他停車場找地兒停，經常在這裡死等空位。現在，來了車就有位置。可能是太貴了，一些車主寧願冒違章的風險把車停在便道上。”説話間，一輛車從停車位出來，鄭大爺趕忙一路小跑追過去，邊跑邊拿出手機確認時間，生怕錯過一樁生意。

　　不少人都不開車了

　　繼搖號上牌後，北京再出重拳治堵。根據新標準，自4月1日起，三環路以內區域及現有CBD商業區、燕莎地區、中關村核心區、翠微商業區等4個重點區域實行差別化停車收費。佔道停車場首小時內收費2.5元/15分鐘、首小時後3.75元/15分鐘；露天停車場2元/15分鐘，非露天停車場1.5元/15分鐘。

　　記者調查發現，實行新的停車收費政策以來，北京市登記在冊的停車場中大部分都出現了“場地閒置”的現象。

　　4月17日，天壇東門，正準備離去的鄭宇拿著一沓停車發票説，“今後真不能開車來了，忒貴。”這個停車場屬於露天路外停車，新調整的價格是每小時8元。此前，這裡一直是每小時2元。

　　停車場班長田子蛟説，去年這個時候，我們每天能收2000元，今天提價才收了2500元。“車多的時候得開臨時停車場，機關工作人員都要到一線去，但是現在根本用不著了。”

　　天壇公園管理處負責人證實，以往遇到旅遊高峰期，公園還會採取限流措施。“現在一提價，周圍公交很方便，不少人都不開車了。”

　　4月17日，北京市交通委公佈的監測數據顯示，今年一季度，北京交通擁堵指數比去年同期下降16.6%。在工作日，北京平均擁堵持續時間為1小時15分鐘，比去年同期減少1小時。同時，北京五環路以內早高峰的全路網平均速度比去年同期提高9.1%，晚高峰的平均速度提高了10.4%。

　　北京市交通委主任劉小明稱，上調停車費、提高停車成本是減少開車出行、抑制機動車過快增長、治理交通擁堵的有效手段之一。

　　停車公司擔心虧損

　　停車費上調，在普通公眾消費壓力增大的同時，停車公司開始叫起苦來。

　　據了解，北京市的停車位大部分屬於公聯安達、海安、金地等停車公司。這些公司是上世紀90年代末從北京市和區縣的交通管理部門剝離出來的。

　　成立於1999年的公聯安達是北京市極具代表性的經營停車場的公司，是北京市唯一的國有停車管理企業。現經營管理著連鎖制和加盟制停車場500余個、近6萬個停車位，覆蓋城六區及遠郊區縣。此外，民營的公聯順達公司控制著90%以上的公路資源，主要負責管理北京市城區近500條道路、3萬餘個路側停車位。這兩家公司佔據著北京絕大多數停車管理資源。

　　説到停車費的變化，公聯安達公司副總經理李繼剛回憶説：2001年的停車費為1元/4小時，但各種費用少，工資低，公司利潤也是最高的。

　　然而，伴隨著汽車保有量的增長，停車場的運營成本也不斷上升。“‘佔道費’上漲和嚴厲的監管政策，使我們的經營並沒有獲得外界想象那樣的暴利。”公聯順達公司副總經理蘇雷説。

　　公聯安達海淀區事業部的朱向陽給記者算了一筆賬：去年，停車場運營成本約為1900萬元，包括，場地折舊、人員工資、車場維護維修、票據、保險等，上繳財政局的停車佔道費用支出為大頭兒。“新政後，佔道費上漲了約600萬元，現在人工成本也上升，預計我們的利潤會減少200萬元。”

　　朱向陽更擔心的是，停車費上漲改變人們的出行習慣，以後停車場會虧損。

　　公眾期待細化收費

　　記者調查發現，對於此次停車費上調，專業人士多是正面評價。但民間卻認為，停車費漲價已經超過普通百姓的承受能力。

　　對於高額的停車費用，北京市交通委副主任李曉松表示：“佔路停車費用是收歸政府的，增長部分上繳政府，用於發展城市公共交通。這筆資金取之於民，也會用之於民。”

　　李曉松認為，公眾出行停車費花幾十元，停一天就要過百元，看似貴但是貴得不無道理。

　　“按國際標準，城市中每輛車需準備1.7個停車位，一個車位5米，一輛車所佔用的道路公共資源為8.5米。如果將8.5米攤入建造道路時所支付的徵地費用、土地使用費用及道路建設費用，那麼每天100余元的停車費就不貴了。”李曉松説。

　　不過，仍有很多人期望政府出臺車輛停放差別化管理政策，目前按地域設定停車價格範圍是不夠合理的。對於交通高峰期、低谷期和老城區、新城區，停車費應該有所差別；對公益性停車、經營性停車，也應實施不同的政策。本報記者 于宛尼