2011年一季度全球發生142起海盜襲擊事件

　　由阿聯酋主辦的打擊海盜國際會議4月18日在阿布扎比舉行，會議主題為“全球性威脅、地區性應對方式：制訂一個打擊海盜的共同計劃”。阿聯酋外長謝赫阿卜杜拉在會上呼籲各方做出積極努力，因為海盜問題已成為現階段國際社會面臨的重大挑戰之一。海合會成員國外長、聯合國相關機構負責人、全球25個國家和地區的領導人或代表及海運行業領袖、反海盜問題專家等人士出席了會議。

　　阿聯酋《聲明報》19日評論説，阿聯酋已向聯合國反海盜特別基金捐贈140萬美元，以資助國際社會執行有關打擊海盜的計劃，彰顯了阿聯酋打擊海盜的誠意。今後，阿聯酋可能還會在適當時機為相關機構提供資金支持。聯合國秘書長潘基文18日發出呼籲，國際社會應採取一項綜合措施應對索馬裏沿岸武裝海盜。

　　埃及開羅大學政治教授薩伯裏在接受本報記者採訪時説，阿聯酋主持這次國際反海盜大會，一是阿聯酋作為紅海沿岸的國家，距離亞丁灣近在咫尺，深受索海盜之患。通過倡議並主持召開國際打擊海盜的專題會議，可以協同各方有效遏制索馬裏海盜猖獗行為，最大限度地減少海盜活動造成的經濟損失；二是想打好“會議外交”這張牌，凸顯自己在地區事務中的地位和作用，從而擴展其影響力，為更好地發展旅遊業和招商引資等經濟建設服務。

　　據國際海事局最新報告，2011年第一季度全球總計發生142起海盜事件，其中97起為索馬裏海盜所為。隨著海盜事件數量的增加，海盜活動的暴力程度不斷升級，索馬裏海盜的活動範圍也在向非洲西海岸乃至全球範圍蔓延。今年第一季度，尼日利亞附近海域創紀錄地發生了5起海盜事件，僅其中一起就有27名船員受傷。這種情況在貝寧也開始出現。

　　國際海事局自1991年開始設立海盜報告中心，記錄和監測全球範圍內的海盜活動。根據其監測數據，2010年第一季度發生了67起海盜襲擊事件，其中35起為索馬裏海盜所為。最新報告顯示，2011年第一季度索馬裏海盜劫持了18艘船隻和334名人質，其中6人被殺，另有45起登船騷擾和多起槍擊船隻事件。索馬裏東部海域海盜活動最為猖獗，有15艘船隻在這一海域遭劫，299名人質被劫持。截至3月31日，索馬裏海盜仍扣有28艘船隻和596名人質。

　　“最近3個月來，海盜數量及其持械搶劫次數比我們有記錄以來任何一個年份的同期都多。”國際海事局局長波滕加爾穆昆丹在一份聲明中説。他還指出，海盜襲擊目標正在轉向大型油輪，在遭索馬裏海盜襲擊的97艘船隻中有37艘為油輪，其中20艘油輪載重量超過10萬噸。

　　由於各國在對海盜的司法管轄權問題上一直沒有達成統一意見，抓到了海盜卻無法用法律制裁，這在一定程度上助長了海盜的囂張氣焰。聯合國安理會4月11日就索馬裏海盜問題舉行會議，會上一致通過了第1976號決議，決定在索馬裏境內和境外設立特別法庭，審判在索馬裏附近海域實施海盜行為的嫌疑人。

　　英國《星期日獨立報》17日援引國際戰略諮詢公司最新報告説，索馬裏目前至少有1500名海盜，每名海盜年收入達7.9萬美元。由於索馬裏人均年收入僅500美元，所以海盜群體每年新增約400人。報告還稱，2015年海盜獲利或將增加近70%，達到4億美元。英國一家智庫預計，索馬裏海盜活動到2015年或將致使全球經濟損失達到150億美元，相較于2010年的83億美元多出近一倍。