北京清潔空氣行動計劃發佈 首提徵收揚塵排污費

　　清潔空氣行動計劃發佈 能源：新項目不得用煤

　　交通：國I國Ⅱ車將限行 藍天：指標細化到區縣

　　昨天，市環保局發佈北京清潔空氣行動計劃（2011年至2015年），公佈了未來五年大氣污染控制的重要舉措。其中，對工地研究徵收揚塵排污費、機動車明年開始陸續爭取執行國V標準、國Ⅰ國Ⅱ等高排放車輛限行、藍天指標細化到區縣等，都是首次提出。

　　藍天：指標細化到區縣

　　2015年，全市空氣質量二級和好于二級的天數將達到全年天數的80%。行動計劃還首次針對不同區域的特點分別規定了要達到的目標，均比2010年有改善。例如，北部昌平、平谷、懷柔、密雲、延慶五個區縣要求藍天數達到85%，中部東城、西城、朝陽、海淀、順義五個區縣達到80%，南部及西部的豐臺、石景山、門頭溝、房山、通州、大興、北京經濟開發區等7個區達到76%，可吸入顆粒物年均濃度比2010年降低15%。

　　交通：國I、國Ⅱ車也將限行

　　未來五年，本市將進一步提高新車排放標準，爭取對輕型汽油車、重型柴油車在2012年執行國V標準；對非道路機械實施國家第三階段排放標準。

　　今年將淘汰黃標車和老舊機動車5萬輛，到2015年底前力爭淘汰40萬輛老舊機動車，繼續擴大對黃標車的限行範圍，逐步對其他相對高排放車輛採取限行措施。據介紹，黃標車目前已禁入六環，繼續擴大限行範圍，無疑將擴大到幾個遠郊區縣。

　　市環保局機動車處副處長臧遠偉表示，高排放車輛是一個相對的概念，按照目前的排放標準測算，高排放機動車已包括國Ⅰ、國Ⅱ車輛，本市大約有180萬輛。臧遠偉表示，今後治理的高排放車輛將有望參照黃標車的辦法，執行限行範圍。

　　揚塵：醞釀對工地徵收揚塵費

　　行動計劃指出，到2015年，各區縣揚塵污染控制區面積不低於建成區總面積的80%。為此，本市將首次制定揚塵污染控制區達標評比和考核辦法。市環保局解釋，揚塵污染控制區將在東城、西城的部分街道開展試點，相關細則正在制定中。

　　行動計劃指出，研究制定揚塵污染源排放費徵收辦法和更高的二氧化硫、氮氧化物等污染物排放收費標準，提高排污成本，促進污染防治。

　　記者注意到，揚塵污染排污費徵收在北京尚屬首次提出，其主要針對工地等施工單位。目前，本市徵收排污費主要針對於污染排放高的工業企業，多排放多收費，起到督促其加強污染控制措施的作用。

　　據悉，北京正在制定揚塵污染排放的監測辦法，然後按照一定標準徵收排污費，遏制工地揚塵等污染源。這將於2015年前頒布實施。

　　能源：新擴建項目不得用煤

　　2015年，全市燃煤總量控制在2000萬噸以下，天然氣在能源消費總量中的比重達到20%。未來五年，本市將關停退出國華、京能和高井電廠燃煤機組，建成東南、西南、東北和西北四大燃氣熱電中心。其中東南熱電中心預計將於今年建成。此外，本市還將加快燃煤鍋爐清潔能源改造，城六區基本實現無燃煤。

　　晨報記者 吳亭

　　其他亮點

　　混凝土攪拌站退出五環

　　全市禁止新建、擴建污染物排放量大或排放有毒有害污染物的煉油、水泥、鋼鐵、鑄造、平板玻璃、陶瓷、瀝青防水卷材和人造板等加工業以及非金屬礦採選等礦産資源開發項目。全市煉油規模控制在1000萬噸以下，水泥生産規模控制在700萬噸以下。

　　定期發佈高污染行業調整退出目錄。未來五年，本市將對重點污染企業進行治理，包括東方化工廠在內的一批企業將搬遷，五環路以內的混凝土攪拌站將退出。除大興安定化工基地和北京石化新材料科技産業基地外，其他區域不再新建化工、石化類建設項目。