發改委上調16省份上網電價 居民電價暫不改變

　　記者獲悉，國家發改委已于一週前上調全國16個省（區、市）上網電價，其中山西漲幅最高，為2.6分/度，山東等五省上調2分/度，河南等兩省上調1.5分/度，另三省上調1分/度，一個省上調0.9分/度，還有四省上調0.4至0.5分/度。

　　總體來看，16個省份平均上調上網電價約1.2分/度。不過，從上周電力股上漲情況看，已基本兌現了電價調整的利好。

　　為避免對CPI産生衝擊，終端銷售電價，也就是老百姓平時用的電價此次暫不變，不過不排除年內擇機而動的可能性。

　　據測算，平均1.2分/度的調整將緩解電廠到廠標煤單價上漲36元/噸的成本壓力，電廠虧損將縮小，但年內大部分電廠仍將處於微利或者部分虧損的局面。

　　部分緩解煤價上漲壓力

　　總體來看，16個省份平均上調上網電價約1.2分/度。不過這只能緩解電廠部分成本壓力，據測算，平均1.2分/度的調整僅能緩解電廠到廠標煤單價上漲36元/噸的成本壓力，而燃料成本佔火力發電成本的70%左右。

　　儘管今年初以來，市場煤價基本持平(秦皇島5500大卡/噸，山西優混平倉價維持在790元/噸左右)，但是2010年煤價上漲過快，給火電企業再度帶來巨大壓力。

　　對比2010年4月1日同類煤價發現：市場煤價漲幅約110元/噸。中電聯表示，僅2010年10月至12月兩月間，五大發電集團到場標煤單價上漲均超過100元/噸，使五大發電集團虧損額超過百億元。

　　區域性調整勢在必行

　　為何這次是部分調整？這恰恰反映了火電企業上網電價區域不平衡情況非常嚴重，區域性調整已勢在必行。從去年前11個月情況看，各地盈虧情況很不均衡。火電企業利潤主要集中在東部地區，但山東、天津火電廠虧損面也近50%，中部六省虧損面超過50%，西部的雲南、陜西、四川、重慶、甘肅火電廠虧損面均超50%，四川和雲南是去年首次虧損，東北三省火電廠全部虧損。

　　記者從中電聯了解到，截至去年10月底，五大發電集團所屬447家火電廠，260家虧損，虧損面高達58.2%。青海、山東、海南火電企業資産負債率均超90%，山西、湖南、廣西、貴州、陜西、湖北、雲南、四川均超80%。

　　值得注意的是，火電廠“貧富不均”現象較為嚴重，以廣東為例，去年1至5月火電廠利潤達到60億元以上，佔全國總額的近40%，原因就在於上網電價不均衡。大部分省份由於歷史原因，上網電價定價一直偏低。例如山西火電廠一直是虧損重災區，主要因為山西火電上網電價原是按“低煤價、低電價”模式核定，上網電價按坑口火電來定。但之後電煤價格放開，省內外煤價格拉平，煤炭大量出省，這使得山西發電企業陷入“高煤價、低電價”的困境。

　　據了解，山西省中南部多家電廠連續三年鉅額虧損，買不起煤、發不起電，經營難以為繼。山西漳山等11家發電企業三年累計虧損97.09億元。根本原因就在於上網電價不均衡：華北和中部地區的平均上網電價明顯低於廣東和東南沿海地區。

　　據《上海證券報》

　　名詞解釋

　　上網電價

　　這次上調的只是電力企業賣給電網企業的價格，也就是我們常説的上網電價，不是老百姓平時用的電價，居民電價這次暫不調整。