外商以人民幣進行直接投資政策最快上半年出臺

　　18日，中國人民銀行、商務部在廣交會聯合主辦的跨境貿易人民幣結算論壇上，人民銀行貨幣政策二司司長李波透露，人民幣FD I(以人民幣進行的外商直接投資)相關政策大體框架已經形成並開始個案試點，明確政策最快上半年出臺。

　　在跨境貿易人民幣結算實現雙向流動後，儘快完成人民幣投資雙向流動是業界最關心的問題。在當天的論壇上，李波表示，關於人民幣F D I的政策，人民銀行正會同商務部、外匯管理局加緊研究制定。人民銀行去年和今年做過兩輪調研，“發現企業對人民幣FD I的需求非常迫切，因此我們正在加快研究步伐。”

　　“目前制度已經有了大概框架。還需要在相關部門、銀行、企業之間形成共識，再上報相關政策，有關部門批復後會正式出臺。”李波説：“我們希望在今年之內，如果快的話可能就這一兩個季度，能夠正式出臺相關政策。我們抓緊時間制定政策，在風險可控的前提下，正式推出試點政策，滿足市場需求。”

　　他還表示，在政策出臺之前，人民銀行現已啟動人民幣FD I的個案試點，並已形成相關明確程序。

　　貿易與投資密不可分，只有相輔相成人民幣國際化才能順利推進。在人民幣走出去方面，今年1月人民銀行出臺人民幣O D I(以人民幣進行的中國對外直接投資)相關政策，允許境內企業以人民幣對境外進行直接股權投資。但人民幣FD I的相關政策卻一直沒有出臺。目前，人民幣回流的政策僅限于海外清算行等三類機構投資國內的銀行間債市。對此，業界一直呼籲儘快形成人民幣回流機制。

　　為什麼人民幣FDI的研究比人民幣ODI慢一些？李波坦言，"人民幣FDI和外幣FDI應該有所區別，那麼與現行的FDI政策在哪些方面有所區別，哪些方面有所銜接，如何在促進貿易便利的同時確保交易的真實性，這對我們來講是一個考驗。"

　　"人民幣FDI的大致框架和人民幣ODI一致，"會後，李波還對《經濟參考報》記者表示，主要思路是要便利企業，有利於貿易和投資便利化，同時要風險可控，確保交易的真實性。此外，人民銀行已經開始加緊研究資本項目開放的相關技術性措施，總體會按照"十二五"規劃綱要的思路穩步推進。

　　在當天的論壇上，李波還透露，今年一季度銀行累計辦理跨境貿易人民幣結算業務3603億元，達到去年業務總量的70%。從2009年7月開始試點到2010年12月底，我國出口貨物貿易人民幣結算試點企業已經從365家增至6.7萬家。

　　目前，跨境貿易人民幣結算試點地區擴大到全國20個省份。人民銀行日前在"跨境人民幣業務暨有關監測分析工作會議"上提出，央行今年將繼續擴大跨境貿易人民幣結算試點，力爭將試點擴大至全國範圍。

　　就此，李波在會後對《經濟參考報》記者表示，人民銀行希望儘快將其餘11個省份一併納入試點中，"今年上半年有可能實現全國試點"，爭取在一兩個月內實現。

　　來自論壇的消息顯示，人民銀行、商務部、外匯管理局、銀監會等多個部門可能繼續出臺"新政"，推動人民幣跨境結算業務在更大範圍展開。

　　渣打銀行人民幣業務代表朱賽萍在論壇上説，渣打銀行預計到2015年，跨境貿易人民幣結算量將達到等值1萬億美元的規模，年複合增長率67%；跨境貿易人民幣結算業務量佔對外貿易總額的比重將達到15%至20%。

　　另據報道，中國人民銀行18日與新西蘭儲備銀行在北京簽署了金額為250億元人民幣的雙邊本幣互換協議。這是國際金融危機以來，中國人民銀行與其他國家和地區貨幣當局簽署的第九個本幣互換協議。分析人士認為，一系列本幣互換協議的簽署，是我國推進以人民幣為結算貨幣進行跨境貿易和投資進程的重要措施安排。