三江源生態保護與玉樹災後重建同行

　　新華網青海玉樹4月18日電（記者 呂雪莉 何偉）“今年是災後重建的關鍵年，也是三江源工程實施的關鍵一年。僅玉樹地區生態工程的投入就將超過2．7億元。”青海省三江源生態保護和建設領導小組辦公室副主任李曉南在此間對新華社記者説。

　　李曉南曾在玉樹工作13年，目前同時擔任青海省生態保護建設辦公室專職副主任、青海省玉樹災後重建現場指揮部規劃、項目、資金管理協調組副組長。

　　他介紹，這2．7億多元將用於實施封山育林22萬畝，治理沙化土地7萬畝，重點濕地保護20萬畝，治理黑土灘35．7萬畝，並繼續為牧民群眾建設養畜設施。

　　“雖然這些工程項目並不是災後重建項目，但是也要和災後重建相結合。”生態系統都是相互關聯的，要通過項目的實施，促進青藏高原區域內生態的總體改善。

　　玉樹藏族自治州位於青藏高原腹地、青海省南部草原地區。這裡山川縱橫，河流密布，長江、黃河、瀾滄江都發源於此，因而有“三江源”之稱；長江、黃河是中國的“母親河”，因此這裡又被稱為“中華水塔”。

　　為保護三江源地區的生態環境，中國政府在這一區域設立國家級自然保護區，斥資75億元實施生態環境保護與建設工程，一期工程將於2012年完成。

　　“加強生態環境保護是玉樹恢復重建的重要內容。”李曉南説。

　　根據中國國務院印發的《玉樹地震災後重建總體規劃》，“生態邁上新臺階”是玉樹災後重建的五大目標之一。

　　規劃規定，災後重建要與三江源、隆寶自然保護區規劃相銜接，根據資源環境承載能力綜合評價，將規劃區國土空間劃分為生態保護區、適度重建區和綜合發展區。

　　去年玉樹“414”強烈地震的發生，給三江源地區尤其是玉樹地區的地下水、湖泊、重點生態區的生物多樣性等方面帶來了負面的影響。

　　為了消除這一影響，震後一年來，僅玉樹州生態保護方面的投入就達到4．55億元。治理沙化土地14．65萬畝，實施重點濕地保護14萬畝，黑土灘治理21．73萬畝，封山育林21．13萬畝，同時還為4894戶牧民群眾建設養畜設施。

　　對一些生態移民社區，青海省政府的創業扶持資金投入3000萬元，于2010年啟動了15項後續産業項目，今年還將繼續實施。

　　記者獲悉，玉樹災後重建項目中，用於生態環境恢復的資金有5．1億元，主要用於實施生態修復、環境整治、土地整治和災害防治等四類項目。

　　“這在各項目的規劃中就有所體現。否則環評過不了，項目也就沒法實施。”李曉南説。

　　2011年，是玉樹災後重建的關鍵年。隨著重建大幕的拉開，“綠色重建”“低碳重建”的理念日益彰顯。玉樹災後重建和三江源的生態保護攜手並進，一路同行。　　玉樹州州長王玉虎説，玉樹地震重建伊始，如何在建設中保護好生態環境，成為當地政府和援建單位考慮的重要課題。一些成本低、工期短、建築使用面積大，保溫、抗震、防火性能優良的建築材料在重建中得到推廣。

　　除此之外，青海省還組織援建單位舉辦重建期間環境保護知識講座。要求企業制訂相應的環境保護和生態恢復方案，提高施工人員環境保護意識。

　　在今年重建即將全面展開之際，玉樹州委州政府明確提出，玉樹災後恢復重建期間重點從生態修復、環境整治、土地整治、災害防治等四個方面採取有效措施，紮實開展生態保護工作。

　　“要把科學重建與綠色發展有機結合起來，著力改進完善建材供應機制和監管機制，努力降低重建成本，走低碳重建之路。”王玉虎説。

　　記者在玉樹地震災區一些重建現場看到，施工過程中，建築砂石料廠的選址避開了濕地、耕地及優良草地；施工完成後，施工人員對施工現場、取料場、油庫及生活營區等佔用土地上的草皮進行了及時移植。

　　青海省社科院副院長孫發平説，三江源是全人類的寶貴財富，把生態優先的理念貫穿于玉樹災後重建的始終，建設和生態保護並重，美麗的新玉樹一定會成為“生態玉樹”“綠色玉樹”。