浦東國際航運服務中心 今天浮出水面

浦東國際航運服務中心已基本建成，圖為中國海事辦公區服務大廳。

　　今天，是浦東開發開放21週年的紀念日。

　　今起，在浦東大道981號，全新的浦東國際航運服務中心開始試運行。

　　這是浦東承載上海建設國際航運中心核心功能過程中的重要一步。

　　記者初探印象中，航運服務離不開到處跑單的貨代商企業，可這裡卻著實安靜得有些出乎預料。

　　這座全新的國際航運服務中心，究竟怎麼樣，又在做點啥？

　　昨天、今天、明天

　　一進門，“海”的氣息撲面而來。

　　半圓形的大廳，從門口向內逐漸收窄。細細一看，原來整座大廳竟是一艘巨輪的船頭倣建。兩側豎起一排鐵欄“船舷”，“船頭”處還有兩個“錨樁”。視線正前方，一幅巨大屏幕上，循環播放著人類航海船運文化歷史，從激動人心的麥哲倫時代，一直演繹到現代洋山港。“航運深刻影響著人類近現代發展史。現在上海要打造航運中心，但還沒有一個地方系統完整地展示上海建設的進程與現狀。中心為此特別在整個一層設立展館，向全世界的商業夥伴與客人們，介紹上海航運發展的昨天、今天與明天。”講解員介紹。

　　先看看這座別致的展廳吧。

　　蓄勢

　　進展廳，最先看到的是一幅巨大的世界地圖。更準確地説，這是一幅世界航運圖。

　　先亮起來的紅色，是全世界所有主要海港。接著，一條條藍色的航線自海港出發，瞬間密布全球。緊接著，世界各大航空港口閃爍，一條條黃色的航線又自港口延伸而出……

　　“所謂國際航運中心，總是與世界經濟發展軌跡的轉移相吻合。在圖上我們能清晰地看到，世界經濟之勢由歐美板塊向亞洲板塊轉移，發展之勢將中國推向前方。為什麼要重視發展航運業，歷史和那些影響著國際航運業發展的世界級航運中心，已經給出了答案。”浦東航運辦主任林偉君説。

　　地圖旁一張巨大的圖表上，羅列著2010年全球主要港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量，上海均居世界第一。

　　再向前看，一幅上海航運産業佈局圖，將上海幾個航運港區，寶山航運功能集聚區、北外灘航運服務集聚區、長興島航運裝備區、陸家嘴航運服務區……一一清晰展現。

　　“可以説，是歷史選擇了中國，實力選擇了上海。”

　　啟航

　　在貨物吞吐量等穩居世界第一後，上海與現代國際航運中心還有哪些差異？

　　展廳裏的半球幕互動球，令人一目了然。當目前的全球六大航運中心圖示燈閃爍時，輕輕一點，球幕立即顯示出其坐標位置，接著，一部介紹目前該中心航運特點的影片開始播放，將港口規模、航運服務特色娓娓道來，使人了然于胸。

　　數張圖表，一一明晰浦東港口規模、航運要素、航運服務、投資環境等近年發展概況。“浦東現已基本形成陸家嘴、洋山臨港、外高橋和臨空地區四大航運服務集聚區，服務各具特色，發展各有側重。2010年，浦東集裝箱吞吐量佔到了上海總量的86%。”講解員説。

　　加速

　　接下來展示的碩大投影屏幕上，是三份有關上海建設國際航運中心的核心文件。站在屏幕前，只要揮揮手，隔空選擇、點擊，一份文件便躍上前臺，一頁頁翻動，展示上海國際航運中心建設政策的具體內容。旁邊的一個更炫。十多米長的屏幕前，是一副木質的“船舵”，兩者之間有一整塊浦東的立體模型。當你掌舵左右輕轉，隨著貨船從紐約港開出，上海港的信息系統隨之鎖定該船；當船駛入上海港水域，浦東相應可控制船的區域也會亮起，一步步引導船隻迅速安全抵港。

　　“這是浦東‘十二五’航運發展的重要內涵之一，産業成鏈，區港聯動。”林偉君説，“十二五”期間，浦東將形成“一軸、兩係、四塊”航運發展格局。一軸是航運綜合服務功能軸，沿黃浦江浦東段佈局，作為成熟高端航運商務帶的核心區段，打造上海國際航運中心發展主軸線，“這座全新的浦東國際航運服務中心，就是這一軸上，至關重要的一點。”

　　挺進

　　幾束熾亮燈光，投向半球形舞臺，逐漸勾勒出一幅全新的世界航運航線圖。在舞臺兩側，帷幕上滾動著一個個數字——港口集裝箱吞吐量2800萬標箱、機場貨郵吞吐量360萬噸、國際集裝箱中轉比例8%、航運服務業增加值佔GDP的比重8%……

　　“這是浦東未來可能實現的挺進世界級的夢想。全新的航線圖，是虛擬未來上海發往世界各地的航線，而周圍的數字，是浦東擬於2020年實現的目標，每一條都有所對應。”林偉君説，比如，航運服務業增加值佔GDP的比重，就將成為日後浦東航運中心建設水平的主要考核指標，“2010年的佔比約在7%左右，與金融産業約10%的貢獻率相比，航運産業上升空間還有很大。‘十二五’期間，浦東航運中心建設的主線，將是增強全球航運資源配置能力。”

　　蓄勢、啟航、加速、挺進……一樓的展示，將浦東近20年航運的發展與對未來的期待，一覽無余展現在我們面前。

　　這正是浦東國際航運服務中心今出水面的深厚背景。

　　築巢引鳳來

　　移步換景，走上二樓，“這裡堪稱整個浦東國際航運服務中心的‘大腦’。”林偉君説。

　　走出電梯，先是一間風格簡約的休息等候廳，吊燈設計成了船錨的樣式，別具風味。向前走入辦公大廳，左側是一整片中國海事辦公區，開放式的服務台後，“中國海事”幾個白底藍色的大字分外醒目。“浦東作為承載大量航運任務的區域，過去一直沒有海事局辦事處，只有外高橋設有辦事點。大量有關海事的業務，都只能去位於四平路上的海事大廈，矛盾日益突出。這次就希望能徹底解決這方面的問題。”林偉君解釋。

　　與海事辦公區相對處，是國際航運物流人才服務中心與上海國際航運仲裁院辦事處，都已籌備完畢。林偉君告訴記者，人、船、貨，是航運中的三大主體，目前，上海航運發展正向高端轉型，浦東具有的金融、貿易和各類服務機構集聚的特點，可以成為建設高端航運發展集聚區的優勢，重點關注人與船，從而與寶山航運功能集聚區、虹口北外灘航運服務集聚區等形成錯位，贏得更廣闊空間。

　　“浦東的國際航運服務中心，目標就是打造高端服務平臺，在這裡為航運産業中的人、船，提供一條龍的完善服務。這些機構，就是為此有針對性地引進的。”林偉君説，海事局可以為浦東地區的海船與在浦東港區營運的內河船舶服務，同時為船員提供諮詢、資格培訓、考試、發證等工作；仲裁法院為船隻間發生的事故、糾紛進行仲裁；人才服務中心，則可以為航運人才提供子女上學、稅費減免等全方位的諮詢和服務，“將這些機構‘撮合’在一起，可以大大提高航運服務中有關人、船問題的辦事效率。”

　　佈下一枚關鍵“子”

　　記者來到為倫敦波羅的海航交所準備的兩間辦公室。

　　波羅的海航交所1744年誕生於英國佛吉尼亞波羅的海咖啡屋，是世界第一個航運市場，目前航運交易所設在英國倫敦。經過260多年的發展，當前全球46個國家的656家公司為其會員，有2000多名員工作為公司代表在交易所進行各項交易。

　　就在4月11日舉行的2011航運中心發展國際會議上，倫敦海事服務協會與浦東新區正式簽署 “航運發展戰略合作框架協議”。雙方將在專業技術支持、行業交流研討和航運教育培訓方面，開展全面合作，共同推進上海航運事業的全面發展。波羅的海航交所金融衍生品的中央交易系統，也在會上啟動。

　　由於外匯管制等原因，航運金融衍生品的交易暫時沒有放開，而且由於貨船捎帶業務等限制，很多航運業務在國內依然無法開展。但是林偉君表示，現在不能做不代表將來不能做，隨著航運重心的東移和上海航運中心的建設等，未來這一塊絕對會是一座“金礦”，我們現在能做的就是“打好提前量”，一旦政策有了，馬上就能上手。

　　大樓內，還有很多目前沒有“歸屬”的房間。這些“無主房”都在等待著“貴人”。

　　據透露，如果有可能，這些辦公室的主人也許會是馬士基、地中海等機構。今天引來金鳳凰，明天收穫的也許就是一座“金山”。

　　除了這些機構，上海浦東航運發展促進中心、上海浦東航運行業協會等多家功能性機構也將入駐。

　　隨著這些機構的集聚，浦東高端航運的面貌，將逐漸清晰——

　　“十二五”期間，浦東將依託口岸資源和城市綜合優勢，緊緊圍繞“增強全球航運資源配置能力”這一主線，以陸家嘴、洋山臨港、外高橋和浦東機場臨空區域的航運功能優化完善為核心，以國家航運發展綜合試驗區為契機，以招商引資和功能拓展為抓手，大力發展高端航運服務，加快提升全球服務能力，力爭到2015年，初步形成要素集聚、體系完善、服務全國、面向世界的亞太樞紐港和高端國際航運服務中心。