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現在調整收入分配有一個主觀認同的問題。在我國，無論是機關幹部，還是普通群眾，有很多人對自己的現狀不滿意，收入分配問題的複雜性就在這裡，不是中央不想儘快解決，而是這個問題解決起來難度實在是很大。有些改革可以讓所有人都受益，但隨著改革的深入，要想使一部分人受益就必然會觸動另一部分人的利益，這時候改革就難了，各種利益之間需要一個妥協。現在的問題是社會各階層對收入分配的現狀都不太滿意，都認為現行分配對自己不公。出現這樣的狀況，政府再怎麼使勁也不行。改革收入分配不是政府簡單地加大轉移支付，把一部分錢轉移到窮人手裏就能解決了的，關鍵是要建立一個大家認同的公平合理的收入分配製度。
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