溫家寶：政府政策要做到清明須傾聽人民意見

　　講真話 察實情

　　——同國務院參事和中央文史研究館館員座談時的講話

　　(2011年4月14日)

　　溫家寶

　　這次是我擔任總理以來第5次聽取參事、館員們的意見。今天有8位同志發言，還有6位同志的書面發言，也都印發給大家了。這些發言涉及範圍非常廣泛，包括經濟社會發展、科技教育以及文化宗教事務。大家的意見都非常重要，值得我們國務院及有關部門認真研究，還是這句話：“知者盡言，國家之利”。從參事室負責同志的彙報和參事、館員的發言，我們看到參事室、文史館的工作又有了新的進展。我曾經提出，要將參事室建成有中國特色的高水平政府諮詢機構。現在看來，朝這個方向努力是對的，也有初步的成效。

　　今天和大家座談，我仍舊要強調講真話。講真話，就要有聽真話的條件。我早在給已逝的老參事呂德潤先生寫信時引用了“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”這句名言。在上次座談會上，我又強調“知無不言，言無不盡；言者無罪，聞者足戒”。我今天還想講，要創造條件讓人們講真話，讓參事、館員講真話，“賢路當廣而不當狹，言路當開而不當塞”。古語説：“大智興邦，不過集眾思”。朱熹説：“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。政府的政策要做到清明，符合實際，符合人民的意願，就必須傾聽來自人民的意見，集思廣益，這就需要有持久不斷的“活水”。

　　對參事室、文史館的工作，我想提幾點要求供大家一起研究。

　　第一，加強對經濟社會發展中重大問題的政策研究。當前我們國家發展的重大問題是哪些呢？我以為主要有幾個方面：一是堅持科學發展和轉變發展方式，努力解決發展的不穩定、不協調、不平衡和不可持續的問題。二是推進社會公平正義，認真解決地區、城鄉發展不平衡和收入分配不公的問題，做到無論任何組織、任何個人，在憲法和法律面前一律平等。三是促進經濟社會協調發展，改變“一條腿長一條腿短”的現象，重視發展科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業。四是堅持依法治國，建設社會主義法治國家，特別要保證司法的獨立和公正。五是深化經濟體制改革和政治體制改革，從制度和體制上解決影響經濟社會發展的深層次問題，使國家長治久安。這五個問題都是關係國家長遠發展的大問題，需要在黨和政府領導下統籌謀劃，認真解決。希望參事和館員們經常到地方和基層走一走、看一看，了解基層的情況，傾聽人民的呼聲。對現實生活中涌現出來的有生命力的新生事物、新鮮經驗及時加以挖掘和提煉，對存在的問題、矛盾和困難要毫不掩飾地如實反映，為國家解決這些重大問題提出真正有價值的對策和建議。

　　第二，重視對歷史和國際經驗的比較研究。歷史是一面鏡子，國際經驗也是一面鏡子。我們在現代化的進程當中，始終要注意經常地照一照這兩面鏡子，鑒古知今，博採眾長。這樣，我們前進的步伐會更加紮實、更加有力。大家非常熟悉《貞觀政要》裏這句名言：“以銅為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失”，我以為這至今仍然是至理名言。現階段我們前進中遇到的許多問題，一些發達國家也曾經遇到過，比如社會保障問題、住房問題、貧富差距問題、腐敗問題、司法公正問題、環境保護問題、權力監督問題，等等。不同的國家解決這些問題往往有不同的方法，有的成功，有的失敗，有的至今還在探索。我們要立足國情，對那些成功的經驗認真地借鑒和吸收，對那些失敗的教訓切實地警惕和避免，對尚在探索中的問題加強合作和交流，共同破解難題。還是那句話：只有開放兼容，國家才能富強；只有與古為新，社會才能進步。就拿腐敗來説，這是古今中外都想要消除的社會毒瘤。一些發達國家在其發展的過程中也曾受到貪腐成風、民怨沸騰的困擾。通過體制改革，包括改革選人用人制度和加強對權力的監督，腐敗現象有所遏制和解決。這次我在“兩會”記者招待會上説過，要消除腐敗的土壤，最根本的在於改革制度和體制，讓人民批評和監督政府，讓權力受到制約。我這樣説，也是借鑒了歷史和國際正反兩方面的經驗。參事、館員們的歷史知識和國際經驗比較豐富，希望大家開闊視野，通過縱向和橫向的比較研究，為解決我國現代化進程中的難題獻計獻策。