多元化投資 商業化運作 香港停車沒那麼難

林士街多層停車場

　　北京近日大幅上調停車費，引來各方議論。作為彈丸之地的香港，其汽車保有量與北京大體差不多，都是400多萬輛，但由於管理有致，小小的香港停車並不那麼難。這是因為香港十分重視靜態交通管理。在香港，停車場點建設實行多元化投資、商業化運作，大型建築等都配有相適應的停車泊位，任何公司單位或個人都無權擅自變更停車場地的用途。

　　停車位數量與樓面位置匹配

　　香港的停車場可以分為附屬停車場及公眾停車場兩種。附屬停車場又可稱私人停車場，會提供停車位予自己的住客、使用者以及訪客。各類建築對私人停車位都有不同的需求，而私人停車位的需求基本上是和住宅單位數目、商業樓面積以及其位置及密度等因素有關。香港各個附屬停車場的私人停車位數目基本上會依照《香港規劃標準與準則》而訂立的。附屬停車場部分會開放公眾人士使用，但也有部分附屬停車場只會給住戶或租客使用。

　　停車場多由私人發展商建

　　早期的公眾停車場都是由政府興建，但近年，除了計劃中的赤柱公眾停車場外，政府再沒有任何興建公眾停車場的計劃。新近落成的公眾停車場已改由私人發展商興建。

　　私人發展的公眾停車場一般可以分為兩類，一類是私人多層停車場，商場及寫字樓會提供條件吸引私人發展商興建；另一類則是附設在發展項目的公眾停車場；在批地及訂立地契時，政府會要求私人開發商在其項目中加入一定數目的公眾停車位，以提供停車位予附近的公眾使用。

　　政府物業停車場對外開放

　　同時，政府物業裏面的停車場，辦公時間對外開放給公眾停車。統計顯示，香港政府物業停車場向公眾開放的私家車停車位有1087個。而政府建的露天停車場，每小時收費8港元；公共停車樓每小時收費，在新界一般在10到14港元之間，繁忙市區在16到22港元之間；私人企業建設的商業停車樓收費更貴，在銅鑼灣甚至高到每小時38港元。

　　目前，香港私家車停車位已經供過於求。全港私家車日間停車位有25萬個，而需求量不過15.7萬個；私家車夜間停車位有52.2萬個，而需求不過43.9萬個。

　　大戶型商品房停車位比例高

　　在寸土寸金的香港，停車難也一度讓社會各界抱怨不已。七八十年代，香港市民開始紛紛購置汽車，而相應的停車位卻不夠。當時香港大部分大廈都沒有配備停車位。為了迎接汽車社會的到來，香港政府想方設法增加停車位。

　　首先想到的是要求建築物配套建設停車位。《香港規劃標準與準則》裏面對住宅、寫字樓、商業樓、工業園區、醫院、學校、教堂、藝術場地等大廈配套建設的停車位數量都有明確規定。

　　比如一般的商品房要配多少，面積越大的戶型要求配備的停車位比例越大。此外，如果商品房距離地鐵站在500米內，則需要建設的停車位要打個一五折。如果是政府資助房屋，則再打七七折。

　　多頭管理建築物停車位規劃

　　與內地不同，不只是規劃建設部門説了算，負責交通管理的香港運輸署也有話語權。香港運輸署每隔數年便會進行全港停車位需求研究，根據停車位供求情況，運輸署會相應地要求《香港規劃標準與準則》增加或減小建築物配套停車位的比例。

　　效果更迅速的是，政府興建多層公共停車場。現在香港運輸署共管理14個公共停車場，提供約7600個停車位。其中10個停車場都建於上世紀七八十年代。

　　香港政府還充分利用閒置土地，特別是準備開發而尚未找到開發商的地塊，建設臨時性露天停車場。

　　咪表停車收費標準17年不變

　　內地城市遇到停車難題，第一時間想到的往往是增加路邊停車位。而在香港旺角、油麻地、銅鑼灣等商業區路邊停車位並不多見。

　　香港也有路邊停車位，但不是解決機動車停車問題的主要方法。路邊停車位主要是用來滿足短暫的臨時停車需求。

　　目前，全港共有18000個路邊咪表停車位，全部使用八達通刷卡付費。香港的路邊咪表停車收費分兩種，繁華市區每15分鐘2港元，較偏僻的地方每30分鐘2港元。

　　香港也面臨如何提高路邊停車位週轉率的問題，不過卻難以通過價格杠桿來調節。事實上，香港咪表停車收費標準自1994年制定以來已經17年未變。

　　因為咪表停車價格有專門的法令規定。要改動價格，就必須改動法令，要經過香港立法局議員討論通過，手續很繁複。在香港現在的環境下，要漲價比較難。

　　開車族不會長久佔用停車位

　　儘管如此，香港咪表停車位也基本實現了每天有15%空置時間的既定目標。這是如何做到的呢？

　　原來香港為咪表停車位設置了時間限制：黃色咪表為半小時，咖啡色一小時，藍色兩個小時。

　　“假如你要停車6小時，你不能一次性給6小時的費用，你可能得分12次去刷卡付費。”管理人員説。因為麻煩所以基本不會有人這麼做，香港人就算去喝早茶一般也會找個停車場，不敢隨便停在路邊停車位。

　　全港18000個咪表停車位全部由香港柏琦有限公司運營，但在香港街頭的咪表停車位沒有看到該公司員工守在旁邊。

　　會不會有人乾脆就不付費直接停6小時呢？這種可能性微乎其微，因為香港警察負責咪表停車位執法，不付費、超時停車等違例停車行為都會顯示在咪表上，一旦巡邏的警察發現，便會開出“牛肉乾”(罰單)。每張罰單320港元。過段時間，警察又來巡查，發現車輛還在超時停車，就又開出一張罰單。重罰之下，香港開車一族基本不會長時間佔用咪表停車位。