深圳警方：排查清理治安高危人員行動仍將繼續

　　本報訊 據《人民日報》報道 操控未成年人乞討、扒竊，組織婦女賣淫，入室盜竊、攔路搶劫、電信詐騙、吸毒販毒等違法犯罪，在深圳一直呈高發態勢，深圳警方掌握的線索和資料表明，8類“治安高危人員”在涉案人員中佔有絕對比例。

　　4月10日，深圳市公安局例行向媒體公開通報該市排查、清理“治安高危人員”的相關情況。之後，網上開始出現質疑之聲。深圳所謂“治安高危人員”的尺度如何把握？是強制清理嗎？

　　“係警方的理性選擇”

　　深圳市社會科學院副院長黃髮玉認為，通過排查清理掌握“治安高危人員”的信息，應該是警方基層、基礎管理的常態工作；將8類人員作為日常治安管理的重點關注對象，是警方的理性選擇。

　　鹽田公安分局布吉派出所的“老公安”劉子凡説，對“治安高危人員”的關注在國內許多城市、甚至許多國家都是警方的通行做法，也是警方維護社會穩定、保障人民群眾安居樂業的職責。

　　排查清理行動仍將繼續

　　通過電子管理系統的動態跟蹤和上門走訪、跟進核實，深圳警方掌握，已有8萬餘名“治安高危人員”迫於形勢壓力自行離開深圳。警方説，未對任何“治安高危人員”採取任何強制遣返或驅趕離開的舉動，同時幫助有危及他人安全傾向的精神病人返回原居住地、由其監護人監管，既可避免危害他人、又防止其成為被侵害對象，也是對這類弱勢群體的一種保護。

　　面對質疑和爭議，深圳警方回應説，排查清理“治安高危人員”既不“違憲”，也不存在“侵犯人權”。該市“治安高危人員”的排查清理行動仍將繼續。

　　釋疑

　　8類“治安高危人員”

　　新年第一天，深圳警方開始“治安高危人員排查清理百日行動”，並將流入深圳、有刑事犯罪前科、長期滯留且無正當職業及合法經濟來源；無正當職業、生活規律異常、經濟來源可疑；涉嫌吸毒販毒或銷贓；長期靠操縱兒童乞討、扒竊等非法收入維持生計；有報復社會的極端言行、可能産生極端行為；危及他人安全的精神病人；使用假身份證件在旅業或出租屋居住等8類人員列為重點關注的“治安高危人員”。

　　深圳法學會常務理事曹疊雲認為，對“治安高危人員”的清理整治屬警方日常治安行政管理工作。“治安高危人員”是警方對排查、清理、管控對象的提法，並非對具體行為人適用法律時的“罪名”。

　　議論風生：沒有“高危”標準，怎有“自行離開”

　　深圳市公安局在100天內展開的“治安高危人員排查清理”行動，引起了媒體的關注，人們普遍認為這是有罪推定。對此，深圳昨天通過《人民日報》澄清説，這8萬餘名“高危人員”是“迫於形勢壓力自行離開”。

　　在如此短時間內，8萬餘人迫於形勢壓力“自行離開”現代化的城市，那一定是有迫不得已的形勢壓迫或者足夠恐懼的心理壓力。

　　該市在過去的行動前展開了集中清查，在清查前，已先確定了8類“高危人員”的標準。而人們最大的疑問恰恰是，這些“高危人群”的標準是怎麼確定的？毫無疑問，正是有這樣的標準存在，一些人便只能“對號入座”。於是，一場“運動式執法”，就成了製造壓力讓某些人群“自行逃離”的過程。

　　在清理運動中，深圳集中組織力量，地毯式排查了出租屋、網吧等場所。我不否認這些地方會藏污納垢，但其他地方照樣會發生罪惡。只把清查的目標指向底層人常往之所，這合適嗎？

　　8萬餘名生活在深圳的人們，突然間就“自行離開”，恐怕是因為他們擔心“被犯罪”，為了自身安全，只好走為上策。要知道，“驅逐”不只是揮舞大棒轟離，還有一種“驅逐”，貌似溫文爾雅並借法律之名，實則不是暴力勝過暴力，這對被驅逐者乃至文明秩序的傷害更甚。

　　陳傑人（學者）