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南京無人島200棵大樹被砍 無人"認領"島主(圖)

發佈時間:2011年04月16日 11:39 | 進入復興論壇 | 來源:揚子晚報

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這棵樹看上去剛被砍倒不久。

原來的一排排大樹現在只剩樹樁。

粗壯的樹樁讓人心痛。

知情人稱這是用來砍樹的吊車。

  近日,南京長江中的小島潛洲上竟有200棵左右的大樹被人砍伐,最粗的大樹直徑有60厘米左右,讓人十分心痛。更讓人覺得不可思議的是,這個無人的小島竟然是一座無人“認領”的小島。記者昨天晚些時候從警方獲悉,砍樹人已經被警方控制。

  砍樹現場 200棵左右的大樹只剩樹樁

  潛洲是位於江心洲北側的一個無人島,與南京江心洲隔江相望,因為不通船,所以島上人跡罕至,對於很多南京人來説,那個遠遠看去鬱鬱蔥蔥的小島總是充滿著神秘的色彩。正逢江灘滅螺的季節,昨天上午,記者從江心洲乘船前往潛洲島進行滅螺採訪,剛剛上島,就發現島上的大樹竟然被成片地砍伐掉了,只留下一根根樹樁,現場的慘狀讓人不由揪心。記者粗略地數了一下,僅島上東西走向約500米的江灘上,就有140多棵已經被砍伐的大樹,而除此之外,島上的其他地方也有大批被砍伐後的樹樁殘留,粗略估計,被砍伐的樹木有200棵左右,其中最粗的樹樁直徑超過60厘米。

  據知情人稱,砍樹行動大約20多天前開始,被砍的樹種主要是意楊。這20多天的砍樹行動中,由於地處偏遠,並沒有人發現,一直砍伐到14日那天,後來有人報了警,有開著水上公安分局字樣船艇的民警來到現場,將砍樹人給控制起來了,砍樹的行動這才停了下來。而此時已經成片的樹木被砍伐了。

  記者在島上發現了一處房屋,前面坐著幾位工人,岸邊還停著一輛大型吊車,有知情人稱這是用來砍樹的。對於砍樹的事情,這些人都不願意多説,只有一位工人表示,潛洲的這塊地是他們公司十幾年前租下來用於養殖和種植的,那些被砍的樹,也是他們公司十幾年前種下的,聽説承租潛洲島的合同快到期了,所以老闆安排工人對這些大樹進行了砍伐,並將這些大樹運往外面進行銷售。至於老闆跟誰承包的這塊地,是否通過相關部門砍樹的審批,又或者老闆姓名等等這些信息,這些工人卻均不願多説。

  三點疑惑

  砍樹的到底是什麼人?

  警方:當事人承包了小島種樹,但自己種的樹也不能亂砍

  南京市公安局水上分局有關負責人告訴記者,他們根據舉報,抓獲了該事件的當事人李某(化名)。根據初步的審查結果,李某確係承包了潛洲島種植樹木,但到底是和誰簽的承包協議,當事雙方對責權利如何約定,目前尚在調查中,所以目前還不方便透露。既然是承包種植樹木,那麼砍伐自己種植的樹木,也涉嫌違法犯罪嗎?對此,水上分局解釋説,並非自己種的樹木就可以亂砍濫伐。根據我國刑法第345條第二款的規定,違反森林法的規定,濫伐森林或者其他林木,數量較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處或者單處罰金;數量巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。是否構成濫伐林木罪,要看當事人和相關單位在承包協議中約定的情況,如果約定中明確了當事人可以砍伐林木的程度,而當事人不按協議規定超限度進行砍伐,則有可能構成濫伐林木罪。如果警方將來核實當事人確實涉嫌濫伐林木,則將對當事人採取刑事強制措施,並將可能進入司法程序。

  砍樹有沒有經過審批?

  主管部門:近期沒接到相關申請

  那當事人砍樹有沒有經過相關部門審批?記者首先採訪了園林旅遊局的工作人員,他表示砍樹現在已經不歸他們局管理,但據他回憶,一年前曾經有一個公司帶著介紹信來到該局,表示要對潛洲的死樹進行清理。但當時並沒法證明這個島上的植物和這個公司有必然的聯絡,所以沒有被通過。後來園林局職能重新調整後,相關的管理權限移交到了南京市城市管理局的綠化管理處。隨後記者又採訪了綠化管理處,一位工作人員明確地告訴記者,這一個多月來,他們沒有收到過關於潛洲砍伐樹木的任何申請。因為該島歸屬權不明,他們也不太清楚這個島上的樹木究竟是否應該歸他們管轄,之前也不太了解島上大批樹木被砍的情況,但如果潛洲是林場,那麼就應該歸南京市農委管理。

  記者於是又致電南京市農委,一位毛科長表示,該島屬於城區,所以並不屬於農委管轄,還是應該屬於綠化管理處管轄。記者再次致電南京城市管理局綠化管理處,工作人員聽聞農委方面的回答後表示,因為之前從來沒有遇到過關於潛洲綠化方面的投訴,所以他們確實不清楚究竟是不是該歸他們管轄,接下來他們將進行調查了解,弄清這個島的歸屬問題。

  潛洲島到底歸誰管?

  市國土局:管理權已移交建鄴區 建鄴區:潛洲不歸我們管

  由於警方沒有透露當事人是和誰簽的承包協議,潛洲管理權屬於哪個部門又成了疑問。記者昨日諮詢了負責土地管理的南京市國土局,土地儲備中心一位工作人員明確表示,潛洲這一兩年已移交給建鄴區政府管理,目前的情況他們也不清楚,但此前中心肯定沒有與任何人簽過承包協議。該工作人員告訴記者,潛洲之前歸土地儲備中心管理,但一直屬於未利用土地,中心“沒簽過任何協議,也沒有聽説過承包一事”。據他介紹,潛洲是個無人島,以前政府也有過開發的想法,但由於這裡血吸蟲較多,而且洪水一來常常被淹,不適合開發利用,所以一直圈著未用。

  隨後記者又採訪了建鄴區,宣傳部門的工作人員肯定地表示,潛洲不屬於他們區。圍繞著潛洲的下關區、浦口區均表示,潛洲島並不屬於他們轄區。而負責江面船隻的海事部門也表示,這個島的管轄權也不在他們,他們巡視江面常會路過這個島,但從未見過有人在上面生活,也沒注意過有人在上面砍樹。

  潛洲是位於下關區與浦口區之間的江中荒涼孤島,距長江北岸的浦口碼頭約1.5公里,距長江南岸的中山碼頭、大興碼頭約0.5公里,四面環水,至今無人居住,洲上主要是天然的野生蘆葦和荒灘。

  潛洲呈棗核狀,四面環水,洲頭與江心洲的尾部隔水相鄰,洲尾順航道延伸至下關中山碼頭水域。潛洲長約3.3公里,寬0.8公里,秋冬季的出水面積約為2.64平方公里,夏季的出水面積約為1.6平方公里,警戒水位以上可安全開發利用的面積不少於1.2平方公里。