南京無人島200棵大樹被砍 無人"認領"島主（圖）

這棵樹看上去剛被砍倒不久。

原來的一排排大樹現在只剩樹樁。

粗壯的樹樁讓人心痛。

知情人稱這是用來砍樹的吊車。

　　近日，南京長江中的小島潛洲上竟有200棵左右的大樹被人砍伐，最粗的大樹直徑有60厘米左右，讓人十分心痛。更讓人覺得不可思議的是，這個無人的小島竟然是一座無人“認領”的小島。記者昨天晚些時候從警方獲悉，砍樹人已經被警方控制。

　　砍樹現場 200棵左右的大樹只剩樹樁

　　潛洲是位於江心洲北側的一個無人島，與南京江心洲隔江相望，因為不通船，所以島上人跡罕至，對於很多南京人來説，那個遠遠看去鬱鬱蔥蔥的小島總是充滿著神秘的色彩。正逢江灘滅螺的季節，昨天上午，記者從江心洲乘船前往潛洲島進行滅螺採訪，剛剛上島，就發現島上的大樹竟然被成片地砍伐掉了，只留下一根根樹樁，現場的慘狀讓人不由揪心。記者粗略地數了一下，僅島上東西走向約500米的江灘上，就有140多棵已經被砍伐的大樹，而除此之外，島上的其他地方也有大批被砍伐後的樹樁殘留，粗略估計，被砍伐的樹木有200棵左右，其中最粗的樹樁直徑超過60厘米。

　　據知情人稱，砍樹行動大約20多天前開始，被砍的樹種主要是意楊。這20多天的砍樹行動中，由於地處偏遠，並沒有人發現，一直砍伐到14日那天，後來有人報了警，有開著水上公安分局字樣船艇的民警來到現場，將砍樹人給控制起來了，砍樹的行動這才停了下來。而此時已經成片的樹木被砍伐了。

　　記者在島上發現了一處房屋，前面坐著幾位工人，岸邊還停著一輛大型吊車，有知情人稱這是用來砍樹的。對於砍樹的事情，這些人都不願意多説，只有一位工人表示，潛洲的這塊地是他們公司十幾年前租下來用於養殖和種植的，那些被砍的樹，也是他們公司十幾年前種下的，聽説承租潛洲島的合同快到期了，所以老闆安排工人對這些大樹進行了砍伐，並將這些大樹運往外面進行銷售。至於老闆跟誰承包的這塊地，是否通過相關部門砍樹的審批，又或者老闆姓名等等這些信息，這些工人卻均不願多説。

　　三點疑惑

　　砍樹的到底是什麼人？

　　警方：當事人承包了小島種樹，但自己種的樹也不能亂砍

　　南京市公安局水上分局有關負責人告訴記者，他們根據舉報，抓獲了該事件的當事人李某(化名)。根據初步的審查結果，李某確係承包了潛洲島種植樹木，但到底是和誰簽的承包協議，當事雙方對責權利如何約定，目前尚在調查中，所以目前還不方便透露。既然是承包種植樹木，那麼砍伐自己種植的樹木，也涉嫌違法犯罪嗎？對此，水上分局解釋説，並非自己種的樹木就可以亂砍濫伐。根據我國刑法第345條第二款的規定，違反森林法的規定，濫伐森林或者其他林木，數量較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金；數量巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。是否構成濫伐林木罪，要看當事人和相關單位在承包協議中約定的情況，如果約定中明確了當事人可以砍伐林木的程度，而當事人不按協議規定超限度進行砍伐，則有可能構成濫伐林木罪。如果警方將來核實當事人確實涉嫌濫伐林木，則將對當事人採取刑事強制措施，並將可能進入司法程序。

　　砍樹有沒有經過審批？

　　主管部門：近期沒接到相關申請

　　那當事人砍樹有沒有經過相關部門審批？記者首先採訪了園林旅遊局的工作人員，他表示砍樹現在已經不歸他們局管理，但據他回憶，一年前曾經有一個公司帶著介紹信來到該局，表示要對潛洲的死樹進行清理。但當時並沒法證明這個島上的植物和這個公司有必然的聯絡，所以沒有被通過。後來園林局職能重新調整後，相關的管理權限移交到了南京市城市管理局的綠化管理處。隨後記者又採訪了綠化管理處，一位工作人員明確地告訴記者，這一個多月來，他們沒有收到過關於潛洲砍伐樹木的任何申請。因為該島歸屬權不明，他們也不太清楚這個島上的樹木究竟是否應該歸他們管轄，之前也不太了解島上大批樹木被砍的情況，但如果潛洲是林場，那麼就應該歸南京市農委管理。

　　記者於是又致電南京市農委，一位毛科長表示，該島屬於城區，所以並不屬於農委管轄，還是應該屬於綠化管理處管轄。記者再次致電南京城市管理局綠化管理處，工作人員聽聞農委方面的回答後表示，因為之前從來沒有遇到過關於潛洲綠化方面的投訴，所以他們確實不清楚究竟是不是該歸他們管轄，接下來他們將進行調查了解，弄清這個島的歸屬問題。

　　潛洲島到底歸誰管？

　　市國土局：管理權已移交建鄴區 建鄴區：潛洲不歸我們管

　　由於警方沒有透露當事人是和誰簽的承包協議，潛洲管理權屬於哪個部門又成了疑問。記者昨日諮詢了負責土地管理的南京市國土局，土地儲備中心一位工作人員明確表示，潛洲這一兩年已移交給建鄴區政府管理，目前的情況他們也不清楚，但此前中心肯定沒有與任何人簽過承包協議。該工作人員告訴記者，潛洲之前歸土地儲備中心管理，但一直屬於未利用土地，中心“沒簽過任何協議，也沒有聽説過承包一事”。據他介紹，潛洲是個無人島，以前政府也有過開發的想法，但由於這裡血吸蟲較多，而且洪水一來常常被淹，不適合開發利用，所以一直圈著未用。

　　隨後記者又採訪了建鄴區，宣傳部門的工作人員肯定地表示，潛洲不屬於他們區。圍繞著潛洲的下關區、浦口區均表示，潛洲島並不屬於他們轄區。而負責江面船隻的海事部門也表示，這個島的管轄權也不在他們，他們巡視江面常會路過這個島，但從未見過有人在上面生活，也沒注意過有人在上面砍樹。

　　潛洲是位於下關區與浦口區之間的江中荒涼孤島，距長江北岸的浦口碼頭約1.5公里，距長江南岸的中山碼頭、大興碼頭約0.5公里，四面環水，至今無人居住，洲上主要是天然的野生蘆葦和荒灘。

　　潛洲呈棗核狀，四面環水，洲頭與江心洲的尾部隔水相鄰，洲尾順航道延伸至下關中山碼頭水域。潛洲長約3.3公里，寬0.8公里，秋冬季的出水面積約為2.64平方公里，夏季的出水面積約為1.6平方公里，警戒水位以上可安全開發利用的面積不少於1.2平方公里。