商務部長陳德銘：中國入世十年得大於失

　　本報訊 (記者 張羽飛 沈瑋青 吳鵬)今年是中國入世後的第十個年頭，在昨日的博鰲亞洲論壇期間，中國商務部部長陳德銘表示，中國入世十年來總體來説是得大於失。

　　經歷了史上規模最大的法律法規清理工作

　　在歷經了15年漫長而艱難的談判後，2001年12月11日中國終於加入了世界貿易組織(WTO)，今年是中國入世第十年，同時正值博鰲論壇舉行滿10年。

　　在昨日博鰲論壇間隙，陳德銘在回答記者關於中國加入世貿組織後的得失問題時表示，世界上沒有絕對得或絕對失的問題，在國際中間要有得有失，所有的決策只要建立在得大於失的情況下，我們就應該走下去。他稱，中國入世十年來發展速度很快，但同時也帶來了環保等問題，但總的來説是得大於失，未來還將沿著得大於失的道路走下去。

　　據陳德銘介紹，這十年來中國的平均關稅從15.3%下降至9.8%。同時，中國對世界開放了100多個服務貿易的部門，中國也經歷了歷史上規模最大的清理法律法規的工作，涉及3000多個法律法規。

　　同時數據顯示，在中國入世10年來，中國出口增長了4.9倍，進口增長了4.7倍，國內生産總值增長兩倍多，人均GDP由當初的800美元增長到2010年的4000多美元。此前，10年前中國對外投資不到10億美元，而2010年中國的海外投資已將近600億美元。

　　對於未來10年中國的開放政策，陳德銘指出，中國對外開放的國策不會變。他認為，現在有人説中國對外開放的步伐變慢了，希望中國對沒有開放的領域進一步開放，比如有些現在沒有開放的服務業領域。他表示，我們也正在打算進一步擴大開放領域，但是我們也希望其他國家能對等開放。他相信到2020年，中國會更加開放。

　　一季度貿易逆差情況將改變，逐步走向順差

　　針對一季度我國出現10.2億美元的貿易逆差，商務部部長陳德銘向記者表示，一季度出現貿易逆差是局部的，小範圍的，不會改變在穩定出口的同時擴大進口的政策。他預計今後幾個季度會改變小額逆差的情況，逐步走向順差，但順差的比例和幅度比去年有所改善。

　　海關總署日前發佈今年一季度我國外貿進出口情況，今年一季度，我國累計出現10.2億美元的貿易逆差，這是我國6年來首次出現季度貿易逆差。

　　對此，陳德銘指出，今年一季度小幅逆差既有長期以來鼓勵進口的因素，又有國際局勢動蕩、大宗商品價格、原材料價格上漲等因素。此外，今年一季度進口的價格增長17%，出口價格僅增長了9%，進出口價格不同的上漲幅度，對小額貿易逆差起了很大的作用。

　　陳德銘預計，在今後的二、三、四季度，不排除有個別時期會出現小額逆差的情況，但總體來講，未來中國的情況還是合理的、小幅的貿易順差，但順差的比例和幅度比去年有所改善。

　　■ 論壇回顧

　　“800元罰款”成論壇首筆基金

　　博鰲亞洲論壇前秘書長龍永圖昨日表示，博鰲這十年的發展用中國的一句成語來講就是水漲船高。

　　從2001年到2011年，博鰲論壇在今年走入第十個年頭，龍永圖昨日表示，博鰲已經成為了世界影響力的國際交流平臺，在十年裏面打造這麼一個平臺不是很容易的。它反映了中國的發展和亞洲的發展，沒有中國和亞洲快速的發展，博鰲論壇十年也沒有那麼大。“如果要我用一句話來概括一下博鰲這十年的話，我想用中國的一句成語水漲船高比較合適，過去十年我們看到中國經濟和亞洲經濟大潮在不斷上漲。”他説。

　　回憶10年前的第一次博鰲年會，龍永圖坦言論壇剛剛開始的時候起步很困難。“那時候我們開會是在一個臨時搭建的木結構建築裏開的，上廁所要花很長時間，不管是特首還是長官都要在那裏排隊。”

　　中遠集團總裁魏家福也在論壇期間透露，“博鰲亞洲論壇的第一筆基金只有800元人民幣。”他回憶説，當時他在北京邀請拉莫斯、霍克及時任海南省外事僑務辦主任陳辭打高爾夫球時，按照當時的規則他們每個人打球都被“罰了款”，一共是800元人民幣，這筆“湊”起來的資金也成了博鰲亞洲論壇的首筆基金。

　　在這10年間，伴隨著博鰲論壇每年一度的舉行，博鰲小鎮也得以快速發展。10年前，博鰲還僅僅是一個漁家小鎮，而10年後，隨著博鰲亞洲論壇的影響，博鰲也成為名副其實的“會議小鎮”。去年，小鎮共承接了400多個會議，1000人規模以上的就有將近20個。本報記者 張羽飛

　　■ 論壇焦點

　　姜建清：熱錢是長期存在的現實

　　工行預計三年內基本解決政府融資平臺問題

　　本報訊 (記者張羽飛)昨日，工商銀行董事長姜建清參加博鰲論壇時表示，熱錢流入中國市場的現象將長期存在。

　　熱錢流入推動房地産價格快速提升

　　姜建清在博鰲論壇2011年年會的“應對資本流入：熱錢與泡沫”分論壇上表示，熱錢是長期存在的現實，並認為熱錢的流入導致了資産價格泡沫。“因為新興市場國家的經濟增長快，他們面臨著匯率升值的可能，所以導致了全球的熱錢流入。”

　　今年2月中旬，外匯局首次披露官方估算數據：2010年“熱錢”凈流入355億美元，佔外匯儲備增量的7.6%，佔當年GDP的0.6%。

　　姜建清説，熱錢流入可能導致新興經濟體的某些市場，如房地産市場、大宗商品市場的價格在短期內快速提升。

　　美銀美林中國區行政總裁劉二飛表示，目前熱錢對中國市場的衝擊不大，但對其他新興市場的衝擊相對較大。

　　工行三年解決政府融資平臺問題

　　在接受記者提問時，姜建清表示，目前，工商銀行政府融資平臺不良率是0.3%，工行將在三年之內基本解決政府融資平臺的問題。

　　姜建清透露，目前政府融資平臺和房地産貸款領域可能存在的風險已引起監管部門及行業的高度關注，並採取了非常積極有效的措施予以化解，應該説已經取得了非常顯著的成效。

　　他援引工行一季度數據指出，工行目前政府融資平臺不良率已降至0.3%，為同類貸款最低水平，橫向比較，低於全行不良貸款率1.08%的總體水平。

　　對於房地産類貸款，姜建清表示，截至第一季度，工行個人按揭佔比為17%，開發貸款佔比為6%，兩項加和，即房地産類貸款總額佔比為23%。他認為“作為拉動經濟的支柱，中國房地産的真實需求仍然是很大的”。

　　李劍閣：國際板時間表仍未確定

　　本報訊 (記者沈瑋青)中國國際金融公司董事長李劍閣昨日在博鰲論壇間隙表示，國際板未來一定會推出，但是何時推出仍不確定。

　　今年兩會期間，李劍閣曾提交議案，呼籲應加快推動國際板。他還在議案中建議，希望力爭在今年上半年開設國際板。

　　昨日，李劍閣表示，設立國際板的很多準備工作還需要一點時間，其中最大的困難在於各部門之間很難協調。

　　此前上海證券交易所曾披露，其國際板的建設已完成包括上市、交易等業務規則和技術方面的準備工作。李劍閣昨日表示，“其他的部門還沒準備好”。

　　李劍閣表示，設立國際板的法律制度和貨幣兌換等工作已經基本就緒，但在國際板推出後未來潛在的危險，以及面臨的不確定性還沒有完全看清楚。“它完全是一個不確定性的問題”，李劍閣補充稱。

　　去年4月13日，國務院發佈關於進一步做好利用外資工作若干意見，其中“讓外國公司到中國來上市”的國際板成為繼創業板之後，中國資本市場創新的又一個大動作。

　　保爾森：支持混業經營

　　本報訊 (記者沈瑋青)美國前財政部長亨利保爾森昨日在博鰲論壇上表示，支持金融行業的混業經營。

　　所謂混業經營，是指銀行及其他金融企業在貨幣和資本市場進行多業務、多品種、多方式的交叉經營和服務。保爾森昨日稱，他認為混業經營是一個很好的做法。

　　保爾森認為，對於那些把錢儲蓄在銀行裏的低端收入群體，建議將利率放開，因為現在的利率水平甚至趕不上通脹；而對於富人階層，由於目前他們沒有其他産品可以投資，所以才去投資房地産市場。而混業經營、金融産品多元化恰恰可以解決這一問題。

　　對於保爾森的這一看法，國內曾有學者提出異議。高盛集團前國際顧問李青原曾表示，混業經營後，投資銀行得到了商業銀行充足的資本金，進行基於風險的投資活動，這意味著一旦投資出現問題，就得讓多數人的存款為少數人的投資行為買單。她認為，中美金融業資質不同，中國銀行不宜實行“混業經營”。