多重因素引發消費增速回落 擴大消費期待長效機制

　　新華網北京4月15日（記者雷敏）國家統計局15日發佈的數據顯示，一季度，我國社會消費品零售總額42922億元，同比增長16．3％，與去年同期比，名義增速和實際增速均有所回落。

　　“儘管社會消費品零售總額的指標增速有所回落，但這個水平仍然比近幾年同期平均水平要高。”國家統計局新聞發言人盛來運15日在國新辦召開的發佈會上説。

　　消費保持較快增長，得益於經濟走穩、城鄉居民的收入增加。統計顯示，一季度我國城鄉居民收入穩定增長，而且農村居民收入增速快於城鎮居民。

　　“一季度農民收入實際增長14．3％，這是多年來少有的，是‘三農’政策實施和加強的結果。”盛來運説。

　　在一季度進出口出現逆差的背景下，消費對經濟增長的貢獻率有所增強。初步核算數據顯示，一季度最終消費對GDP的貢獻率為60．3％，拉動經濟增長5．9個百分點，高於投資，甚至好于金融危機中的水平，成為拉動中國經濟增長的第一引擎。

　　盛來運同時分析了一季度消費增速回落的原因：“這種回落既有主動調控的因素，也有政策回歸正常的影響，同時也是前期增長比較快以後的一種正常調整。”

　　今年以來，汽車購置稅優惠、汽車以舊換新等消費刺激政策紛紛到期，而樓市調控也進入關鍵期，很多一線城市的房地産市場成交量回落，多種因素疊加導致與汽車、住房這兩大熱點相關的消費出現了回調。

　　從統計來看，一季度限額以上企業（單位）商品零售額中，傢具類增速同比回落13．1個百分點；汽車類增速回落25．6個百分點；家用電器和音像器材類增速回落9．1個百分點。

　　除此之外，物價上漲和負利率的現狀，也抑制了一部分消費。人民銀行近期公佈的調查結果顯示，1季度，雖然居民收入情況向好，但在當前物價、利率以及收入水平下，居民的儲蓄意願更高，消費意願降至1999年來最低。

　　可見，消費增速的回調雖然在正常空間，但從另一方面看，也説明了建立擴大消費長效機制的重要性和緊迫性。

　　中國人民大學教授黃國雄表示，2011年，擴大消費要從“優惠政策拉動型”向“制度環境促進型”轉變，接續政策應更多著眼于解決體制機制等深層次問題。

　　日前召開的國務院常務會議強調，要建立擴大消費的長效機制，要深化收入分配製度、財稅體制改革，完善社會保障體系，保障改善民生，改善消費環境，從根本上增強居民消費能力和意願。

　　目前，商務部正&&編制關於國內貿易的“十二五”發展規劃，這項規劃提出了要在“十二五”期末使我國社會消費品零售總額比“十一五”期末翻一番。

　　商務部新聞發言人姚堅表示，未來5年，商務部將培育農村家電、汽車、摩托車以及農業生産資料和建材消費熱點；建立和完善現代流通網絡，降低流通交易費用和損耗，在有條件的地方開展農超對接，逐步完善冷鏈系統；發展文化消費、旅遊消費和養老消費，培育和規範電子商務、網絡購物等新的服務業態，形成新的消費增長點；加強流通領域的食品安全工作，創造便利、安全、放心的消費環境。

　　“預計今年國內消費將繼續保持快速增長，但社會消費品零售總額實際增幅將放緩，可能略低於去年。”黃國雄説。