中央再強調換屆紀律很“給力”！看誰敢違反

換屆警惕拉選票。資料圖

　　換屆面面觀

　　選拔方式更創新

　　作為全國3個鄉鎮黨委換屆試點縣之一的江西省奉新縣，在鄉鎮黨委換屆中進行了全新探索，大膽嘗試“多數人在多數人中選人”的新機制。為使優秀人才不再受“身份”限制，提出從村黨組織書記、鄉鎮事業編制幹部、大學生村幹部中選拔鄉鎮領導班子成員人選。在此次換屆工作中，有4位優秀的村支部書記、10名鄉鎮事業編制幹部進入鄉鎮領導班子。

　　截至4月7日，安徽省有101個縣（市、區）的1201個鄉鎮完成換屆，其中1013個鄉鎮在黨代表推選中採用了“兩推一選”辦法，推選黨代表時黨員參與率達到92.7%，黨代表選舉差額比例達到22.4%，黨委委員選舉差額比例為22.1%。

　　“擴大選人用人視野，是此次換屆的一大亮點。差額選舉比例的適度提高，黨代會和黨委全委會民主決策作用的充分發揮，避免了‘一把手’作主導、‘少數人’説了算的問題發生。”武漢大學政治與公共管理學院政治學與國際關係教授尚重生説。

　　換屆紀律更嚴明

　　4月6日，中共中央組織部在北京召開市縣鄉換屆工作座談會。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮在會上強調，要嚴肅換屆紀律，堅持依法辦事，加強全過程監督，嚴肅查處違法違紀行為，保證換屆風清氣正。

　　針對此次換屆，中央紀委、中央組織部聯合印發《關於嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，明確提出了“嚴禁拉票賄選、嚴禁買官賣官、嚴禁跑官要官、嚴禁違規用人、嚴禁干擾換屆”、“5個嚴禁”以及“17個不準”的紀律要求。

　　在安徽，2月以來，省委組織部已經派出多個小組赴安徽各地，對鄉鎮黨委換屆工作進行實地督查指導，各級組織部門堅持12380舉報專人24小時值守制度，加大對違反換屆紀律問題舉報的受理和查核督辦力度；在江蘇，省委組織部聘請120名選人用人風氣監督員，在各地建立相應監督員隊伍，充分運用各種媒體加強換屆紀律宣傳教育，從嚴從快查處違反換屆紀律行為。

　　有媒體分析，本次換屆體現了高層要求杜絕品行不端、心術不正、作風不實的投機鑽營者謀到好處、佔到便宜的決心。

　　監督機制更完善

　　“山西要建立一套跟蹤換屆全過程、全方位的監督機制，防止發生違規用人、‘帶病提拔’等問題。整合監督力量、拓寬監督渠道，健全電話、信訪、網絡‘三位一體’舉報平臺，緊緊依靠群眾和基層黨員幹部的參與，共同構築一道全覆蓋、無縫隙的立體監督網絡。”山西省委常委、省紀委書記李兆前強調。

　　湖南省抓住民主推薦、幹部考察、換屆選舉等關鍵環節，採取問卷調查、民主測評、個別訪談等辦法，深入了解掌握幹部遵守紀律情況和換屆風氣狀況。暢通電話、網絡、信訪等舉報渠道，通過千萬雙眼睛的“緊盯”，讓搞不正之風者無藏身之處。

　　中組部黨建研究所副巡視員陳東平説，中央提出要突出重點，創新手段，把嚴格監督貫穿幹部提名推薦、考察、公示等各個環節，把換屆工作全過程置於有效監督之下，保證換屆工作有序、健康、平穩開展，努力提高選人用人公信度。