廣州回應亞運城建築增高稱總建築量不變

　　2010年11月8日拍攝的廣州亞運城運動員村視野開闊。 （資料圖片，記者邱偉榮攝）

　　本報訊 （記者杜娟）針對近期社會較為關注的亞運城“拔高”問題，市規劃局有關負責人昨日在接受本報記者獨家採訪時表示，將嚴格保證亞運城未開發地塊總的建築量、容積率不會增加。目前，市規劃局正將收集到的意見進行匯總，採納合理有效的意見，按照不增加容積率且優化城市空間環境的原則，嚴格把關，保證建設一個美麗宜居的亞運城。

　　建築高度可以調整

　　土地出讓時已明確

　　3月16日，廣州市規劃局官方網站“規劃在線”發出批前公示：亞運城地段自編號D地塊建築限高從120米增加到170米，“拔高”了50米。使該地塊擁有六棟56層超高樓、兩棟52層高樓、兩棟48層高樓、三棟38層高樓。公示文件也表示“（包括容積率在內的）指標均未超出原規劃要求”。

　　亞運城要“拔高”引起了高度關注。對此，市規劃局有關負責人表示：“其實該項目在土地出讓時已經明確，未開發地塊的建築高度可以進行調整。”記者查閱發現，在市規劃局發給廣州市土地開發中心的《關於亞運城整體出讓項目規劃條件的復函》中提出“下一步編制修建性詳細規劃方案時，若要作適當調整，必須以滿足第一、二點的要求不變（即容積率及各類型建築面積不變）和優化城市設計空間結構為前提，各地塊規劃指標以最終批復的修建性詳細規劃方案為準”。

　　市規劃局有關負責人解釋説，設計條件對於未開發地塊的強制性指標如控制建設量的容積率、公建配套及綠地率等，是屬於明確限制並嚴格控制的剛性指標，但對於高度等部分指導性指標沒有做強制性要求。這主要是考慮到亞運城地區賽時利用和賽後開發兼顧結合的特殊要求，便於在亞運結束後進行修建性詳細規劃編制時，充分發揮設計的創造性，增強空間優化的可能性。

　　限高提升佔地減少

　　綠地空地增加一成

　　對於公示文件中説的，“（包括容積率在內的）指標均未超出原規劃要求”，不少房地産業內人士表示懷疑：“如何能在增加建築高度的前提下，再保持容積率不變？”

　　對此，市規劃局有關負責人表示：“這裡面可能有些誤解，部分業主所擔心的‘增加高度必然會增加容積率、增加建設量，繼而導致居住舒適度降低’的情況肯定不會出現。本次市規劃局對高度調整申請的審查也是緊扣設計條件，即首先是要滿足容積率也就是總建設量不變。所以，市規劃局將在這個方面嚴格把關，請業主放心，也請市民和媒體共同監督。”

　　記者在規劃方案中看到，D地塊限高提高後其樓房的數量減少了；也就是説，根據原先的規劃，該地塊修建的住宅不止13棟。市規劃局有關負責人解釋説，總建築量約等於建築佔地面積乘以層數，具體到D地塊，在容積率不變的情況下，建築高度提高後，建築佔地面積減少了20%，綠地、空地等開敞空間增加了10%。

　　有的地塊要“拔高”

　　有的地塊會“降低”

　　在市規劃局復函中可以看到，廣州亞運城總用地面積273.723萬平方米，地上總建築面積為438萬平方米，其中賽後保留已建面積106.65萬平方米，賽後新建面積331.35萬平方米。可以看出，亞運城還有大量地塊未開發，這些地塊未來如何建設成為關注焦點。

　　市規劃局強調，根據設計條件規定，土地出讓中容積率（即總建設量）要求是硬指標，“而高度是彈性要求的，是為了保證賽時、賽後整體空間環境格調統一，又有延續和發展的效果而提出的，總建設量和大的功能要求嚴格控制住。”

　　但對未開發地塊的高度只是作了一個120米的總體建議，從亞運城整體的空間環境和天際輪廓線效果來説，全部地塊都是120米，整體天際線可能會顯得稍微呆板。因此在保證總建設量不變的前提下，某些環境重要地段降低高度、某些開敞空間周邊降低高度，同時，某些非重要地段相應提高高度，既整體協調、突出重點，又有利於形成高低起伏、錯落有致的天際線。

　　在未開發地塊中，比如亞運城中心湖南面地塊、東側靠近蓮花山水道的一線、礪江涌一線、亞運廣場西面這些地區，市規劃局已經要求將建築高度從120米降低至60米或80米不等。該負責人表示：“由於各個地塊報送規劃方案的前後順序不同，所以這次只公示了高度提高的地塊。在以後的公示中，大家會陸續看到高度降低的地塊。”由於項目總的建設量是不變的，“拔高”的地塊，建築佔地面積肯定會相應減少，綠化活動場地相應增加。

　　今後優化調整情況

　　將會統一進行公示

　　該負責人説，由於亞運城項目位置重要且公眾關注度較高，市規劃局主動進行公示。但由於沒有把全部地塊的情況一起作公示，造成了廣大業主對全面信息的不掌握，對變化依據的不理解。

　　針對此問題，市規劃局也會進行改進，將在下階段各地塊公示工作中，在保證強制性指標不變的前提下，注意將未開發地塊的優化調整情況統一進行公示，便於公眾了解亞運城建設情況。