事業單位改革全面開閘 將強化公益屬性

　　一切為了公益服務

　　根據中央的要求，大力發展公益服務，就要適應經濟社會發展和人民群眾需要，不斷擴展公益服務領域，增加公益服務品種，擴大公益服務供給總量。發揮政府主導作用，引導社會力量廣泛參與，引入市場競爭機制，充分調動各方面積極性，不斷增強公益事業發展活力。通過改革，形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務新格局。

　　“可以看出，未來的公益服務新格局將為公眾提供廣覆蓋、多層次的公益服務”，汪玉凱説，事業單位改革並不是單純地減少數量和人員，經過剝離、重塑後的事業單位，在未來發展中質量將提升，數量也會調整和增加，“一切服從於人民群眾對於公益服務的需要”。

　　從強化政府責任的部署看，就是按照逐步實現基本公共服務均等化的要求，優先發展直接關係人民群眾基本需求和國家安全、社會穩定的公益服務，促進公益服務公平公正。加快發展農村、欠發達地區和民族地區公益事業，縮小城鄉之間、地區之間公益服務水平差距，切實滿足廣大農民和城市低收入群體醫療、教育文化等公益服務要求。優化公益服務資源配置，合理規劃佈局，科學設置事業單位，打破條塊分割和行政區劃界限，推進資源共享。創新公益服務提供方式，完善購買服務機制，提高服務質量和效率。

　　據悉，高層對分類推進事業單位改革的組織實施工作安排十分具體。受訪專家解讀道，事業單位分類改革應按中央要求穩步實施，分類指導、分業推進、分級組織、分步實施，注意把握節奏，加強統籌協調，做到條塊結合、上下結合，條件成熟的可率先改革，暫不具備條件的允許過渡，不能搞“一刀切”。

　　“在過渡期內，尤其應嚴格禁止突擊提拔幹部、嚴禁超職數配備幹部或違反規定提高幹部職級待遇。確保社會和諧穩定，確保國有資産不流失，確保公益事業健康發展”，汪玉凱説。□文/《瞭望》新聞週刊記者楊琳