武漢市委書記阮成發:我已準備"遍體鱗傷" 只要武漢能好

　　湖北省委常委、武漢市委書記阮成發在市委第十一屆第十一次全體（擴大）會議上作《勵精圖治，奮發有為，努力開創武漢科學發展新局面》的主題報告。新華社記者 熊金超 攝

　　4月6日，武漢市委召開十一屆十一次全體（擴大）會議。正是在這次會議上，針對幹部的“責任風暴”、“治庸計劃”的有關決定和辦法提交討論，使之成為一次廣受矚目的會議。

　　在此次會議上，新任武漢市市長的唐良智毫不客氣地指出武漢市“政務環境不優”，其主要表現在：思想觀念落後，服務意識和能力不強；審批項目多、審批程序複雜、審批時限長；行政事業收費名目繁多，企業負擔偏重；政策上下不聯動，落實兌現難。

　　根據《武漢市開展“責任風暴”、“治庸計劃”的暫行辦法（討論稿）》，武漢市“責任風暴”、“治庸計劃”立足於武漢市幹部隊伍實際，重點解決十個方面的問題：得過且過；工作推進不力；創新能力不強；有令不行、有禁不止；不作為、慢作為、亂作為；業績平庸；謀人不謀事；紀律渙散；貪圖享受；“走讀”現象嚴重。

　　凡有上述十種行為之一者，視情節輕重、影響程度，分別給予誡勉談話、通報批評、不予提拔、崗位調整、降職或免職處理。被誡勉談話或受到通報批評的，當年不得參加評優評先，一年內不得提拔使用；是後備幹部的，取消後備幹部資格。

　　實施“責任風暴”，主要包括四項內容：在全市公務員中廣泛開展愛崗敬業教育；將每個崗位的責任具體化；建立科學的層次清晰的責任體系；嚴格責任追究，賞罰分明，建立明確的“買單制”。“買單制”，就是對不負責任、失職瀆職者進行處罰。對落後單位將亮“黃牌”，連續兩年“黃牌”，主要負責人將被免職。

　　根據武漢市委、市政府《關於在全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”推動武漢跨越式發展的決定》，“責任風暴”、“治庸計劃”將席捲全市上上下下的每一個層次、每一個崗位、每一個幹部。

　　針對“這樣會不會導致‘人人自危’”的疑問，武漢市委書記阮成發表示：“在責任制面前，幹部‘人人自危’有什麼不好？如果大家都鬆鬆垮垮、講話不算，出了事沒人處理，大家都‘不自危’，那麼事業如何保證？領導幹部‘不自危’，那麼人民群眾就會‘人人自危’。如果我們都殫精竭慮，盡職盡責，人民才會滿意。”

　　旨在“少開會，開短會”的《關於進一步精簡會議和改進會風的意見》也在此次會議上提交討論。根據這一意見，武漢市委、市政府已經發文部署的工作，一般將不再以市委、市政府名義召開會議進行部署。各部門和單位提請召開的全市性會議，每年不得超過1次。凡可以通過電話溝通等方式解決問題的，一律不召開會議。能一次性傳達部署到基層的會議，不層層開會，層層傳達。

　　意見還要求儘量壓縮會議時間。除法定性會議外，市委、市政府召開的其他會議一般不超過1天。市委、市政府工作會議一般不超過半天。電視電話會議一般不超過兩小時，各類專題會議一般不超過半天。

　　這份意見極為“細化”，要求減少領導在會議上的講話，限定講話篇幅：市委、市政府領導在全市性工作會議上的講話稿，一般不超過8000字；在其他會議上的講話稿，一般不超過5000字。而一般彙報發言，原則上不超過10分鐘，需要多媒體配合進行彙報的，原則上不超過15分鐘；其他與會人員發言一般不超過5分鐘。除重要會議，提倡領導作提綱挈領、言簡意賅的即席講話。

　　“我是全市總責任體系的第一責任人，我沒有退路，也不想給自己找退路。”阮成發在會議上表態，“當市委書記不能做老好人，怕得罪人，我已準備‘遍體鱗傷’，只要武漢能好！”