人民時評：讓違規招聘者既丟面子又砸“飯碗”

　　日前，中組部和人社部公佈了五大事業單位違規招聘案例，包括“內部招聘”、“人情招聘“、“舞弊招聘”、“蘿蔔招聘”、擅改規則等。這些案例人們並不陌生，統一公佈既是一種回顧，也是一種警醒，尤其在大學生們臨近畢業、就業再掀新熱潮的背景下，這些違規招聘的案例，反映了社會對就業公平的呼喚，也表明了有關部門守護這種公平的決心和思考。

　　透過這些違規案例，人們不難發現其中的共性問題。其一是程序失守，不管是明著制定向著“自己人”的規則，還是暗地裏把“自己人”弄進來，抑或是在招聘程序中幫助“自己人”“脫穎而出”，少數基層單位對公開招聘工作操作不規範，不僅使程序形同虛設，更使不合理規則、不正當程序為其所用，為虎作倀。其二是權力失控。個別地方和部門的領導在事業單位公開招聘工作中濫用權力，以權謀私，搞不正之風，把招聘指標、工作崗位視為其自家和所處小圈子的“自留地”、“肥水田”，通過種種違規的或貌似正規的手段，把事業單位就業機會這樣的公共資源進行私有化。

　　在這些違規案例中，招哪些人，怎麼招人，實質上不是由招聘規定、應聘者能力表現等來決定，而是由少數領導説了算，其權力的放縱，不僅在於淩駕程序之上，更在於相關監督的缺失，難以從內部進行有效規範制約。這些案例還有另一個共同點：都是在媒體曝光後，形成巨大輿論壓力，才進行調查和處理，由此暴露的監管問題應引起高度警惕。

　　如何治理違規招聘現象？筆者注意到，兩部門在通報案例的同時，同時出臺了《關於進一步規範事業單位公開招聘工作的通知》，要求各地各部門確保到2012年基本實現公開招聘制度在各級各類事業單位的全覆蓋。有鋻於現實問題，“公開招聘制度”可謂一劑良方，因為在制度設計上，公開招聘制度不僅注重程序的完善、操作的透明，同時也重視監督機制，強化了社會和輿論的監督。“公開”不僅意味著一套科學公平的規則，也包含有規範權力運行的意義，這在治理思路上是切中時弊的。

　　當然，再好的制度也要靠執行，而檢驗執行的試金石之一，在於問責是否動真格。這五大違規招聘案例，種種黑幕醜態令人所不齒，更為黨紀國法所不容，相關責任人尤其是一些領導幹部受到了免職、記大過、嚴重警告等處分，企圖走“終南捷徑”的人也未能得逞。

　　記得中組部在整治用人不正之風時,曾提出要讓賣官者身敗名裂,讓買官者“賠了夫人又折兵”。面對事業單位違規招聘現象，也要嚴格執法，提高違法成本，同樣讓違規招聘者“賠了夫人又折兵”，既丟面子又砸“飯碗”，只有這樣，才能真正體現“凡進必考”的要求，樹立公開招聘制度的公信力，守望社會的就業公平。