湖北孝昌服務行業窗口單位“三亮三建三創”助創爭見實效

　　在創先爭優活動中，湖北省孝昌縣針對窗口單位和服務行業直接面向群眾、面向社會的特點，圍繞服務發展、服務群眾，廣泛開展“三亮三建三創”活動，激發窗口單位、服務行業黨組織和黨員立足崗位做奉獻、勇爭一流當先進，為縣域經濟跨越式發展營造良好的軟環境。

　　開展“三亮”，以“亮”促履職。一是“亮身份”，讓群眾認識。在黨員幹部辦公桌醒目處擺放“共産黨員先鋒崗”桌簽，每天，所有黨員必須佩“共産黨員”胸徽，叫響了“我是黨員我光榮”的口號，其它窗口工作則須戴胸卡，主動接受群眾監督，在所有服務窗口設立黨員示範崗，將服務人員的姓名、職務、聯絡方式、榮譽業績等信息進行公開，強化責任意識，形成“搶著幹活、比著做事”的濃厚氛圍。二是“亮職責”，讓群眾明白。在所有服務大廳和服務窗口醒目位置，設立大型展板，擺放宣傳冊子，將服務窗口、工作人員的工作職責、履職要求、工作時限、行業服務用語等進行公開；充分發揮公開欄的作用，每天及時將每名工作人員所承辦事的具體事項，並對事項進展情況、辦結後的群眾反饋意見等進行及時更新公開,讓群眾清楚明白。三是“亮承諾”，讓群眾滿意。通過公開欄、黑板報、網站、承諾卡等形式，最大限度地把黨組織、黨員和其他工作人員的服務承諾主要內容、完成時完成時限和兌現情況，向社會公開，讓群眾監督服務過程，監督辦事效果，促使承諾事項落到實處。去年，全縣40個服務行業和窗口單位黨組織及從業人員，亮出服務承諾500多件，900余名黨員共承諾服務項目2200余件，基本都落實。

　　抓好“三建”，以“建”增活力。一是建示範服務窗口。全縣窗口單位按照“五化”（工作受理程序化、項目服務規範化、工作平臺信息化、內部管理效能化、辦公設施現代化）標準，先後投入60多萬元，添置一批電腦、傳真機等辦公設備，統一製作了窗口標識、業務流程圖、上墻工作制度、桌簽胸牌以及作業文檔，提升窗口服務群眾的硬環境。圍繞縣委提出的創“人民滿意”示範窗口活動，一批示範窗口單位結合自身職能，創新服務形式，如縣廣電局針對有線報裝與用戶時間不同步的實際，為廣大有線報裝戶提供“預約錯時”服務，受到好評。及時總結推廣公安、財政等“人民滿意” 窗口工作經驗，發揮示範窗口的示範帶動作用，提升服務行業和窗口單位服務整體上水平。二是建延伸服務網絡。在基層鄉鎮村（社區）組建立起了14個“便民服務站”、400多村級“便民服務室”，還在842戶黨員示範戶建立了“便民服務點”，構築起三級基層聯動服務網絡，把服務進一步輻射全縣440多個村，實現了證件村裏辦、小病村裏醫、矛盾村裏調、補貼村裏領、農資村裏買、書報村裏讀、信息村裏詢、技術村裏學、問題村裏解。三是建長效服務機制。先後制定了首問事項登記、一次性告知、服務承諾公開、辦結群眾反饋、效能公示、考核評議等系列制度，強化服務窗口的日常業務流程管理。各窗口單位還結合自身特點，積極探索推行全程代辦服務、委託服務、上門服務、提前預約服務等多種服務形式，構建全天候便捷服務體系。活動開展以來，全縣已累計受理行政審批和服務事項14300余件，其中全程代辦12400件，代辦率達86.88 %。

　　著眼“三創”，以“創”促實效。一是創一流隊伍。以“五比”（比素質、比幹勁、比奉獻、比創新、比作風）活動為抓手，引導服務行業窗口單位黨組織及行業人員圍繞“爭崗位能手、當奉獻標兵”這個主題，結合各自實際，創新爭優，增強創先爭優的工作合力。如縣計生局以“關愛、關懷、關心”為活動載體，先後為困難育齡婦女、留守兒童、計生獨雙女貧困戶送出幫扶資金10多萬；縣一醫院組織開展“向王爭艷同志學習、爭創王爭艷工作室”活動，在全院範圍內開展雙降雙升活動（降低藥品價格、檢測費用，提長服務質量、提高醫療水平），讓利給病人，讓患者滿意，讓人民群眾得實惠。通過一系列的主題活動，有力地展示了服務行業窗口單位的一流隊伍形象。二是創一流形象。在狠抓微笑服務、溫馨服務、親民服務的同時，大力推行“五零”服務（服務方式零距離、服務流程零障礙、服務質量零差錯、服務標準零零投訴、服務事項零積壓），提升服務質量，爭創優質服務品牌。開展“崗位標兵”，“服務之星”和“示範窗口”等服務評比活動，先後從財政、民政、計生、廣電等部門評選出各類明星標兵20余名，評選出11個“紅旗服務窗口” 、“十佳服務窗口”，樹立了服務行業和窗口單位從業人員良好形象。廣泛開展以“創優質、高效服務”為主題的服務競賽活動，提高行業人員服務能力和服務效率，目前，全縣受理業務事項平均縮短時間1.9天，辦理提速86.6%，群眾務滿意率提升到97.98%。三是創一流業績。結合“五評”（個人自評、黨員互評、支部講評、領導點評、群眾測評）活動，查問題、找差距，並逐一進行了掛牌銷號式整改，為跨越式發展掃清障礙，如針對群眾集中反映的“門難進”、“人難找”、“臉難看”、“事難辦”四大機關頑症，有針對性地對服務行業窗口單位，特別是與群眾聯絡緊密行業，開展行風評議，把話語權交給服務對象，根治“庸閒懶散”作風。圍繞“創一流業績”，開展豐富多彩的實踐主題活動，如縣人力資源社保局開展“技術大比武”、“崗位大練兵”載體活動，評選出崗位技術能手、行業標兵30名；縣交通局以開展“一笑二禮三心四創”為主要內容的“微笑服務，溫馨交通”活動為載體，轉變觀念，把管理對象變為服務對象。在各行業的共同努力下，2010年，全縣地區生産總值、財政收入、招商引資、城鎮居民和農民人均收入等各項指標增幅較大，在全市目標管理考核中位居第二位，取得了“全省爭進位、全市創一流”的好成績。

　　（易亞文）