發改委嚴禁電煤漲價以抑制通脹

　　國家發改委日前部署開展電煤價格專項檢查，強調將2011年重點合同電煤價格維持2010年水平不變，並不得以任何形式變相漲價。據業內人士預測，3月 CPI或再漲，此次檢查意味著國家將通過電煤價格檢查措施降低電企壓力、平抑物價水平，煤電聯動短期難實施。

　　重點電煤合同價須與去年持平

　　記者從國家發改委網站獲悉，國家發改委近日下發緊急通知，通知要求：“各地和相關企業要切實加強電煤産運需銜接和價格調控工作，將2011年重點合同電煤價格維持2010年水平不變，並不得以任何形式變相漲價。”並強調:“國家發展改革委將會同有關部門對2011年重點電煤合同履約情況進行監督檢查，對不嚴格履行合同和合同兌現率低的企業予以通報批評。”

　　合同價與現貨價差200元/噸

　　對此，業內人士指出，2010年重點電煤合同價格在520元/噸的價位。這個價位與目前的市場煤價有大約200元/噸的價差。由於合同價與現貨價存在著價差，近年來重點合同煤中鎖定價格的越來越少，兌現率也越來越低。

　　據悉，發改委在2011年跨省區煤炭鐵路運力配置指導框架裏為電煤的配備指標為7.7億噸，其中屬於鎖定價格的重點電煤也就3億~4億噸，但是全年電煤的用量已經超過16億噸，而且近年新投産火電裝機4511萬千瓦，新增用煤需求1.5億噸左右，“所以，電煤‘皇糧’的比例可能還不足30%。”

　　調電價與控物價相違背

　　之前煤電聯動重啟風聲再起，大通證券研究員陳文倩表示：“國家電煤價格專項檢查在此時推出，意味著煤電聯動短期內成為泡影。畢竟調整電價與控制物價的目標相違背。”陳文倩表示，即便煤電聯動實施，相關利潤很難留在電企手中。

　　煤企以次充好變相漲價

　　國家發改委的《通知》還指出，組織對重點省份開展涉煤價格專項檢查，重點查處煤炭企業違反國家煤價調控政策、擅自提高價格的行為，通過降低煤質、以次充好等手段變相漲價的行為，以及串通漲價、哄抬價格等違法行為。一位業內人士告訴記者：“煤企以次充好變相漲價行為一直存在。”

　　該人士表示，2008年，國家曾出過一次限價令，當時煤炭企業就通過各種方法避開限價令。其中以低卡充高卡是煤企主要採取的手法。“這種情況發改委和電力企業心知肚明，所以此次特意指出以次充好的變相漲價行為。”

　　“煤炭是以卡定價的，合同裏約定的是5000卡位的電煤，煤企卻將4500大卡的煤冒充5000大卡的煤賣給煤企，卡數降了，相當於是變相漲價。”

　　環渤海動力煤指數限價後再漲

　　陳文倩告訴記者：“根據預測，今年年中CPI將漲至高點，國家平抑物價的壓力很大。此時電煤價格專項行動推出，表明了國家多管齊下平抑物價的決心，也從另一方面説明，3月CPI可能再次上漲，甚至創出新高。”

　　但陳文倩表示，該措施出臺到底能發揮什麼效果很難講。“去年政府限價令出臺後，環渤海動力煤的需求與價格雙降。但現在環渤海動力煤指數又出現了連續兩周、每週3元的上調，而且是在以往的淡季，説明通脹預期依然旺盛，煤價自然水漲船高。”