南京將發放幼兒助學券 外來工子女同享

　　如果你的孩子今秋開學要上或繼續在南京上幼兒園，那麼告訴你一個好消息，只要你的孩子經審核符合申領幼兒助學券的條件，就可以一年少交2000元的費用！記者從南京市政府昨天召開的全市幼兒助學券發放工作會議上獲悉，從今年9月新學期開始，包括流動人口子女在內的全市17萬在符合兌現條件幼兒園就讀的適齡幼兒，將按照每人每年2000元標準享受政府發放的“幼兒助學券”。據悉，南京是全國率先免除幼兒基本教育費用的城市。

　　誰來埋單？

　　政府3.4億助推幼兒教育發展

　　“為確保今年秋季開學全市適齡在園兒童都能按時享受到‘助學券’，市和區縣兩級財政共安排資金3.4億元。”南京市教育局局長吳曉茅介紹，幼兒助學券發放工作將採取“政策全市統一、經費市區共擔、實施區縣為主”的原則。“十一五”以來，南京幼兒教育普及率一直保持在97.5%以上。為進一步發展幼兒教育，南京從2008年春季起，在全國率先免除六類困難家庭幼兒基本教育費用。2010年，經過充分調研、多次論證，季建業市長在全市教育工作會議上明確宣佈，從2011年起對全市所有適齡在園幼兒發放幼兒助學券。

　　據了解，目前南京一般園的保育教育費標準為每生每月220元，現在每生每月200元的助學券能夠基本免除幼兒基本教育費用。　

　　南京市教育局負責人表示，市政府發放幼兒助學券，主要有三個方面的作用:

　　1惠民。確保所有符合條件的適齡幼兒，特別是那些經濟較為貧困的家庭、外來務工人員的子女，都能享受到基本的幼兒教育；

　　2規範。由於兌現幼兒助學券與辦園條件、管理和質量挂鉤，這將有利於教育部門對各類幼兒園進行規範管理，促進各類幼兒園不斷改進條件和管理，不斷提高保教保育質量；

　　3激勵。由於企事業單位舉辦的幼兒園只要符合相關條件也可兌付，這也有利於調動社會企事業單位辦園的積極性。

　　怎麼兌換？

　　每生每年省2000元繳費時直接衝抵

　　據介紹，此次“幼兒助學券”發放，全市將統一部署、統一政策、統一標準。每年秋季，具備兌現助學券資格的幼兒園的在園幼兒（托班除外）提出助學券申請，每人每年都將獲得面值2000元的幼兒助學券，這種“助學券”是一種“概念券”，在繳納保育教育費時直接衝抵扣除。

　　每個幼兒從小班起，在園就讀期間三年可以享受合計6000元的“幼兒助學券”。記者在《市政府辦公廳關於發放幼兒助學券的工作意見（試行）》中看到——

　　本市“幼兒助學券”發放對象需要符合以下條件：

　　1具有南京市常住戶口、符合計劃生育政策、在具備兌現助學券資格的幼兒園就讀的3-6周歲適齡幼兒。

　　2該普惠政策同時也覆蓋了外來務工人員子女。參照江蘇省六部門《關於進一步做好流動人口子女義務教育工作的意見》，只要滿足“幼兒法定監護人應當在南京生活兩年以上、有相對穩定的工作，符合國家計劃生育政策”並提供“四證”（戶口簿、法定監護人在南京市的暫住證、法定監護人相對穩定的工作證明、符合國家計劃生育政策規定的有關證明）的外來務工人員子女，均可同步等額享受補助。

　　此外，目前困難家庭幼兒教育助學券的發放標準為每月220元，仍實行原標準。

　　哪些園發？

　　無論民辦還是公辦達到“門檻”就能發

　　目前南京市共有幼兒園501所，公辦園佔全部幼兒園的65%，民辦園佔幼兒園總數的35%。全市將近63%的幼兒都在公辦園就讀，在全部的幼兒中，有7%-8%是流動人口。南京市教育局負責人表示，具備“幼兒助學券”兌現資質的幼兒園，除了政府辦園外，系統辦園、集體辦園、民辦園也都包括在內，並且不分城市和農村幼兒園。不過，為逐步提高在園幼兒受教育質量，南京將對享受幼兒助學券的幼兒園提出一定“門檻”要求。那麼老百姓怎麼知道自己的孩子就讀的幼兒園是否符合發放標準呢？據悉，區縣幼兒助學券發放工作領導小組每年對本區域幼兒園進行審核，符合兌換條件的通過多種形式向社會公示。

　　有關人士具體解釋説，根據《市政府辦公廳關於發放幼兒助學券的工作意見（試行）》要求，持有《學前教育機構登記註冊證書》的公辦幼兒園，持有《學前教育機構登記註冊證書》和《民辦學校辦學許可證》的民辦幼兒園，具備兌現幼兒助學券資質；達到江蘇省幼兒園設置標準（簡稱“省標”）、尚未領證的幼兒園，也可以兌現幼兒助學券。考慮到個別區域學前教育資源不足，《意見（試行）》還規定，對部分滿足“一無兩有”條件（無安全隱患；有教師，有教室和活動場地），尚在籌備達“省標”，並承諾兩年內達標的幼兒園，經各區縣幼兒助學券發放工作領導小組審核認定，並向社會公示後，准予兌換幼兒助學券。“到2012年，南京將基本消除不合格園，實行幼兒助學券制度也將促使一些尚不達標的幼兒園積極整改，提高辦園水平，從而提高南京學前教育質量的總體提高。”南京市教育局吳曉茅局長表示。　

幼兒園“大年”到了

“奧運寶寶”扎堆入園活動室騰出來辦小班

　　“因為很多家長曾扎堆生‘金豬寶寶’、‘奧運寶寶’，本意是圖吉利、給孩子好運氣，但結果卻是從上幼兒園開始就讓孩子面臨激烈競爭。”在講到幼兒園入學難問題時，南京市教育局吳曉茅局長特別強調道。

　　吳曉茅指出，為了緩解今年“金豬寶寶”、“奧運寶寶”的入園問題，南京市教育主管部門要求想盡辦法，首先確保滿足小班的入園要求。“3-6歲屬於學前教育範疇，為了儘量保證適齡幼兒的入園需求，一些幼兒園的小托班主動‘讓位’，也有幼兒園把活動室騰出來當幼兒教室，總之幼兒園都在儘量想辦法增加小班來應對今年的入園難。”

　　那麼，入園難問題何時能得到解決呢？“南京在學前教育上還會有重大的舉措。”吳曉茅透露，南京市公辦幼兒園5年行動計劃目標為：全市公辦幼兒園達到幼兒園總數的70％；民辦幼兒園達幼兒園總數的30%；公辦幼兒園入園人數達全市總入園人數的80%；全市優質幼兒園達到省優質幼兒園總數的70%以上；每個鄉鎮、街道至少辦2所達到省優質園標準的幼兒園；村辦幼兒園全部辦成省合格幼兒園。“包括新區開發和舊城改造的幼兒園必須按省級優質園標準配套建設幼兒園，建成後移交教育部門統一管理，多管齊下，解決入園難。”