雙匯“瘦肉精”事件透視：監管漏洞令人驚心

　　農業部規定行業企業“瘦肉精”自檢比例為3%～5%，而濟源雙匯食品有限公司的實際檢驗比例僅為4.5‰，相差10倍

　　一台大型挖掘機在麥田裏挖開一個深坑，隨後身穿白色防護服的工作人員將圈內22頭70公斤以上的生豬電擊致死，然後裝上車，自卸到掩埋坑內後，澆上柴油點燃，火苗迅速躥起一人多高。一旁的沁陽市崇義鎮趙儒村村民楊某泣不成聲。

　　3月17日，該村一養殖場在排查中發現2頭“瘦肉精”疑似陽性的生豬，工作人員立即將場主張某控制，並對問題生豬展開焚燒深埋的無公害處理。張某的妻子楊某目睹了這一幕，她告訴《瞭望》新聞週刊記者，去年豬場貸款5萬元，後來死了70多頭豬崽，貸款沒還上，又賠進去4萬多元。

　　3月28日，河南省政府通報，對全省生豬的“瘦肉精”排查工作基本結束，共發現飼喂“瘦肉精”生豬134頭，“瘦肉精”檢出率為0.04%。河南省公安機關對認定銷售使用“瘦肉精”涉嫌犯罪的72人採取強制措施。河南省監察部門對32名公職人員作出初步處理。

　　近日，本刊記者在濟源雙匯食品有限公司看到，廠區沒了往日的繁忙景象，門口昔日來來往往、進貨出貨的車輛一下子消失了。生産線上空空蕩蕩，看不到人影，倉庫裏成批的貨物貼著白色的封條。切割車間裏懸挂著20來頭已經宰殺過的生豬，由於放置時間過長，肉色已經變得暗紅，並且隱隱地散發出異味。

　　對於生豬存欄近5000萬頭的河南，甚至全國而言，134頭“健美豬”攪起的風波，留下的是食品安全監管、畜牧産業轉型的陣痛和反思。

　　“河南都快變成‘戰場’了”

　　3月15日，央視報道有添加“瘦肉精”飼養的生豬流入河南濟源雙匯食品有限公司和南京等地的豬肉銷售市場。作為業內世界第三、亞洲和國內第一的雙匯集團深陷食品安全醜聞。

　　事發後，河南各級政府和濟源雙匯公司迅速採取了處理措施。15日晚，本刊記者在濟源雙匯公司的待宰圈內看到，幾十名檢驗人員不停地往667頭生豬身上潑澆冷水，一位工作人員説“為了刺激生豬排尿，儘快進行‘瘦肉精’尿檢，只能這樣做。”

　　據介紹，事發的15日中午，濟源雙匯公司被立即責令停産，所有未出廠的成品及半成品就地封存，並立即對未屠宰的生豬展開“瘦肉精”檢測。16日，雙匯集團首次發表致歉聲明。17日，濟源雙匯公司開始召回市場上所有由其生産的産品。

　　與此同時，河南省相關部門迅速查封了曝光的問題養殖場，並對涉事的養殖場主、生豬經紀人、企業採購人員和公職人員採取了控制措施，對於構成違法的當事人予以立案偵辦。而查人、查豬、查藥並舉的全省多輪拉網式“瘦肉精”排查也隨即展開。

　　3月28日，河南省政府通報了徹查此次“瘦肉精”事件的相關情況，至此，事件真相逐漸浮出水面。

　　河南共出動排查人員214812人次，對全省158個縣（市、區）的生豬養殖場（戶）全面排查抽檢，共發現飼喂“瘦肉精”豬134頭。其中，排查50頭以上規模養殖場（戶）59289個、抽檢生豬223291頭，確認“瘦肉精”陽性生豬126頭，涉及養殖場（戶）60個，排查散養戶79152戶，抽檢生豬86712頭，確認陽性生豬8頭，涉及養殖戶7個。

　　河南省公安機關對認定銷售使用“瘦肉精”涉嫌犯罪的72人採取強制措施，其中27名為生産、銷售“瘦肉精”人員、7名為生豬收購販運人員、33名為養殖人員，5名為屠宰企業生豬採購管理和業務人員。

　　河南省監察部門對53名公職人員需要承擔的責任進行了調查取證，32人已由當地紀檢監察機關作出初步處理。其中，移送司法機關12人，停職檢查9人，免職6人，開除1人，撤職2人，黨內嚴重警告1人，黨內警告1人。

　　農業部畜牧業司副司長王宗禮説，農業部禁止使用“瘦肉精”以來，檢出率在逐年降低，目前都在很低的水平，2009年全國抽檢48萬份生豬尿樣，檢出率為0.019%，然而這個餐桌上的“毒瘤”多年來未被根除，其重要原因是生産和銷售走“地下渠道”，一直沒有截斷製造“瘦肉精”的源頭。

　　為查清源頭，河南公安部門從涉案生豬養殖戶入手，追到生豬經紀人，再追到“藥販子”，查獲在河南銷售“瘦肉精”的重要犯罪嫌疑人2名，並最終在湖北襄陽市南漳縣找到並摧毀了非法生産加工窩點，已抓獲2名犯罪嫌疑人，查清了生産源頭和銷售網絡。

　　而“瘦肉精”事件也引起了國務院高度重視。事發後，農業部、商務部、公安部等部委各自成立工作小組到河南調查此事。20日，國務院食品安全委員會會同多個部委又成立了聯合調查組進駐河南，徹查“瘦肉精”事件。

　　一位參與“瘦肉精”排查的工作人員對記者説，“群眾的食品安全意識在提高，國家的重視程度也在提高，河南都快變成‘戰場’了，幾個不法分子毀了我們多年整治‘瘦肉精’的努力。”