十省區紀委書記談反腐 以反腐倡廉的實效取信於民

　　胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第六次全會上的重要講話,是指導黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的綱領性文獻，對於推動全面做好黨和國家的各項工作，特別是深入推進黨的作風建設和反腐倡廉建設，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。認真學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神,是當前和今後一個時期各級黨委、政府特別是紀檢監察機關的一項重要政治任務。為深刻領會胡錦濤總書記的重要講話精神，推動十七屆中央紀委第六次全會精神的貫徹落實，本刊特約請十位省區紀委書記，結合各自的工作實際，從不同角度暢談學習體會和貫徹落實的具體措施。

　　河北省委常委、省紀委書記　 臧勝業

　　把服務群眾作為反腐倡廉建設重點

　　學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話，就要把服務群眾作為反腐倡廉工作重點，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事好事。

　　把群眾的期盼作為反腐倡廉工作的切入點。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，反腐倡廉工作作為黨的工作的重要組成部分，也必須緊緊圍繞為群眾服務來開展。針對一些機關單位“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題，反腐倡廉就要在為人民群眾排憂解難，提高辦事效率方面下功夫。通過加強機關效能建設，強化對行政許可事項、非行政許可審批事項、行政監管事項辦理情況的監督檢查，對群眾需要辦的事及時解決。加強行政服務中心（窗口）建設和管理，推廣網上審批、電子監察，積極推動省、市、縣聯網審批，重點解決辦事效率低下問題。開展規範行政處罰自由裁量試點工作，切實解決處理不規範、不公正問題。認真落實首問首辦負責制、限時辦結制、服務承諾制、一次性告知制、行政問責制等制度，重點解決為群眾辦事推諉扯皮問題。要會同有關部門重點解決徵地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環境保護、安全生産等方面的突出問題，加快建立科學完善的徵地補償機制，強化對保障性住房建設、住房資金使用、工程質量等方面的監管。加強對國有企業落實“三重一大”決策制度執行情況的監督檢查，強化對國有企業領導人員經濟責任審計，確保國家和人民的財産不受損失。強化對強農惠農資金監管，加強對農村集體資金、資産、資源的管理。以落實群眾知情權為重點，大力實施各項政務、司法、廠務、村務等公開制度，認真傾聽群眾意見，接受群眾監督，維護群眾利益。加強對扶貧開發、政府支農、企業養老保險、就業再就業、環保等資金的重點審計和檢查，建立健全專項資金監管使用的長效機制，回應群眾關切和期盼。

　　把解決損害群眾利益的突出問題作為查辦案件的重點。只有始終把查辦案件工作放在反腐倡廉建設重要位置來抓，嚴肅查處損害群眾經濟權益、政治權益、人身權利的案件，才能取信於民。要把解決損害群眾利益的突出問題作為查辦案件的重點，嚴肅查處侵佔各種惠民補貼、土地補償、扶貧救災、移民安置等專項資金以及擅自處置集體資産資源、侵吞集體收益的案件；嚴肅查處官黑勾結、橫行霸道、欺壓群眾的案件；嚴肅查處食品藥品質量、安全生産、環境保護等方面嚴重侵害群眾切身利益和生命安全的案件。嚴肅查處不切實際、不顧民力、急功近利和亂鋪攤子、亂上項目、勞民傷財的案件。暢通群眾反映問題、表達合理訴求的渠道，做好群眾來信來訪工作，認真調查群眾反映的問題，嚴肅查處群眾舉報的腐敗行為，做到件件有結果，事事有回音。堅持領導幹部定期下訪、接訪制度，對群眾反映的問題及時反饋、限時辦結。圍繞群眾最關心最直接最現實的利益問題開展監督檢查，堅決糾正對群眾疾苦漠不關心、對群眾呼聲置若罔聞、對群眾利益麻木不仁，甚至與民爭利、以權謀私的行為，對不履行或不正確履行職責嚴重侵害群眾利益的，嚴肅追究有關人員的責任。

　　把促進群眾增收致富作為反腐倡廉工作的創新點。把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭之中，就要緊緊圍繞促進群眾增收致富，創造性地開展工作。通過深入推進行政權力運行監控機制建設，深化廉政風險評估管理工作，完善廉政風險防範措施，不斷增強領導幹部責任意識、公僕意識、服務意識，做以人為本、執政為民的表率；通過深化行政權力公開透明運行，重點抓好重大決策、重點領域、重點環節的動態公開，不斷探索開展政府績效管理的措施和辦法。通過對住房公積金、社保基金、新農合資金、政府採購、政府投資重大建設項目等方面的監督，保證人民群眾的利益不受侵犯；通過開展“穩增長、調結構、控物價、惠民生”監督檢查和對宏觀調控、推進城鎮化和“三農”工作、房地産調控、資源節約和環境保護、保障和改善民生等重大決策部署執行情況的監督檢查，為群眾增收致富創造良好環境。