雲南首起環境公益訴訟案追蹤：輸了官司 照樣污染

現場污水橫流。記者 王妍 攝

　　今年1月26日，昆明市中院對雲南首起環境公益訴訟案作出宣判：涉案的兩污染企業立即停止對環境的侵害，賠償治污費用等400余萬元。從2009年底行政機關給予兩企業行政處罰、2010年8月提起環境公益訴訟，到今年1月宣判，這場官司歷時兩年多，而污染企業侵害環境的行為仍未得到制止。近日，《經濟參考報》記者經實地查看後發現，污染行為仍在繼續。而企業對此連連喊冤，目前已提起上訴。

　　罰了　養豬企業污染環境

　　大樹營村委會西衝河小組76歲的老人藍桂青告訴記者，現在大家連洗衣服的水都沒有，就更別提喝的水了："自家挖了個小井也不行，只有去附近買水喝。"新農村村民小組的沈文啟則説："我們村有600多人，吃水全都受到了影響。"

　　在昆明市官渡區與嵩明縣的交界處，一條路況不太好的公路旁，可以看見不遠處的山上有一排排白色的房子。這裡，就是官渡區標準化生豬養殖基地小哨生態畜牧小區項目所在地。

　　小區的佔地非常大——這1000畝集體土地，是2007年昆明羊甫聯合牧業有限公司以土地使用權流轉承包的方式，從官渡區小哨村委會獲得的，專門用於建設畜牧小區項目。2008年5月，經官渡區環保局批復，同意羊甫公司申報的畜牧小區項目環評，並對羊甫公司擬建畜牧小區的給排水、污水處理、養殖畜禽糞處理、環境保護設施竣工驗收等提出了明確具體的要求。2個月後，羊甫公司的股東註冊成立了昆明三農農牧有限公司，並將畜牧小區的建設、招商和經營事項交由三農公司實施。2008年6月，公司開始陸續將承包的養殖用地分割轉包給相關生豬養殖戶。

　　2009年9月，兩家公司在未按昆明市環保局環評批復要求建成污水收集處理設施的情況下，即陸續允許養殖戶進入畜牧小區養豬，所産生的養殖廢水任其隨意排放，或利用養殖小區內自然形成的土坑，或採取開挖若干收集池的方式臨時收集存儲。由於被告未對收集池作任何防滲工程處理，養殖廢水滲入地下水系統，導致距畜牧小區直線距離不足1公里的嵩明縣楊林鎮大樹營村主要飲用水源——大龍潭水質于2009年11月初開始出現發黑髮臭現象，人畜無法繼續飲用，使長期以來依賴該龍潭水生活、生産的大樹營村委會相關村組人畜飲水發生困難。經衛生防疫和環境監測部門多次抽樣檢測，證實該龍潭水氨氮指標和菌落總數及大腸桿菌等指標嚴重超標。