高鐵工程需全面“體檢” 屢出問題或存質量隱患

　　近日，國家審計署公佈的《京滬高速鐵路建設項目2010年跟蹤審計結果》，揭示了高鐵建設中存在招投標違規、資金和財務管理不嚴、部分工程監理不到位等7大問題。其中違規招投標合同金額近50億元；客站裝修裝飾和幕墻工程施工排斥潛在投標人，涉及金額4.9億元；虛假發票365張，涉及金額5312.95萬元。

　　此前就看到過有關高鐵違規、腐敗等問題的輿論。去年3月，曾有媒體披露，江橋京滬高鐵20億專款“被挪用”，1億元流入樓市，但無相關部門出來“辟謠”。去年12月，在滬昆高鐵湖南段招標結果公示當天，有舉報者稱，在“粉煤灰”招標結果中，有兩家不具備資質的企業大規模中標。有關部門雖然進行了調查取證，但最終還是未對事件作正面回應。聯想到前一段時間鐵道部長劉志軍、鐵道部副總工程師張曙光因嚴重違紀被查，再加上審計署查出的7大問題，似乎已從某種程度回應了公眾所關注的部分問題。

　　近年來，中國高鐵經歷了異軍突起式快速發展。短短幾年，我國已成為世界上運營里程最長、運營速度最高、在建規模最大的高鐵國家。但光環的背後，有些問題還是不容回避。高鐵是資金高度密集型項目，長期以來面臨的問題是，一方面工程規模在急劇膨脹；另一方面卻是從戰略制定到項目規劃，決策權僅掌握在極少數人手中，缺乏有效監管制衡。事實證明，有利益就會有貓兒膩，任何監管缺位的工程項目在面對利益考驗時，都難免出現官商勾結、權力尋租等腐敗問題。

　　然而，比腐敗更危險的是安全問題。處於腐敗陰影下的高鐵建設，本來就存在招投標黑幕、監管不到位等問題，再加上近年來“大躍進”式膨脹發展，安全問題讓許多業內人士都表示擔憂。從審計署的審查結果和媒體揭示的問題看，影響高鐵質量與安全的因素也並非空穴來風：曾經有外資高鐵物資供應商在接受媒體採訪時稱，國內高鐵建設搶工問題非常嚴重。“為了搶工期，沒有培訓，沿線農民拉過來就幹。”不僅如此，高鐵招標充斥著各種不為人知的利益博弈，“有實力的拿關係，沒實力的才幹活。”中標公司往往通過關係把項目拿到手後，再外包給其他公司，自己則坐享“介紹費”。經過層層分包，“最終施工的很可能是一個小施工隊，由於利潤空間越來越小，施工單位就會偷工減料。”

　　高鐵是長遠工程、生命工程。雖然目前還沒有重大事故發生，但由於高鐵速度快、密度大，一旦出現事故，代價將異常沉重。腐敗陰影下的我國高鐵有無豆腐渣工程和安全隱患？有關部門應多些憂患意識，在完善體制的同時，不妨對高鐵來一場全面體檢，這不僅是對國家財産的負責，也是對職責的堅守、生命的敬畏。

　　作者：劉道彩