民航新辟33條國際航線 "買路錢”一年8億人民幣

　　3月27日至10月29日是今年民航夏秋航季，3月24日，民航局宣佈國內航空公司計劃新辟國際航線33條，其中客運航線27條，新開航點涉及杜塞爾多夫、漢堡、蘇黎世等。

　　在中國航空大力開拓國際市場的同時，高額碳排放費急煞了中國航空業。根據歐盟規定，未來8年中國航空業將為此支付碳排放費或高達176億元。對此，中國航空運輸協會已發出抗議，並且正協助相關航企配合國際航協向歐盟提起訴訟。業內人士表示，中國航空業才剛剛起步，整體效益較低，如果增加大筆減排成本，對中國航空業的衝擊將更深遠。

　　新辟33條國際航線

　　連續幾場的夏秋季航線推介會上，各大航空公司紛紛將推介的重點放在了自己的國際航線産品上。

　　3月27日至10月29日是今年民航夏秋航季，目前換季工作準備就緒。 3月24日，民航局宣佈，在即將開始的新航季中，國內航空公司計劃新辟國際航線33條，其中客運航線27條，新開航點涉及杜塞爾多夫、漢堡、蘇黎世、奧克蘭、伊斯坦布爾、孟買、夏威夷和日本的旭川、香川等。儘管歐盟碳稅壓力巨大，中國航空公司增辟歐洲航線的熱情並未受到影響。

　　有媒體認為，在歐盟成員國全部開放成為中國旅遊目的地國後，國內航空公司苦心經營多年的歐洲航線終於開始盈利，收益增長非常明顯，這是吸引航空公司加大歐洲航線投入的首要原因。

　　有業內人士透露，“國際航線不僅可以完全避開與高鐵的競爭，同時還可以利用高鐵網絡，吸引周邊的出境客源。 ”同時，中國在謀求民航強國地位的進程中，加快國際航線擴張，扭轉目前出入境旅客多數被外航瓜分的不利地位也迫在眉睫。

　　“買路錢”一年至少8億

　　雖然中國航空業在努力開拓國際市場，但歐洲高額的碳排放費並沒有放過剛爬出金融危機陰影的中國航空業。 2012年1月1日起，全球2000多家航空公司將被強制納入歐盟排放交易體系(ETS體系)，國航、東航、南航、海航等33家中國航空公司位列其中，國航是國內目前擁有最多歐盟市場份額的航空公司。

　　根據規定，到2012年，飛經歐盟的航空公司可免費獲得的排放量比例為82%，其餘排放量中的15%將由航空公司以拍賣的方式獲取，還有3%的排放量將被分配給 “高速成長中的航空公司以及行業後來者”。這意味著，屆時航企在歐洲機場起降的航班，都需為超出免費配額的碳排放支付購買成本，也就是傳説中的“買路錢”。

　　有媒體分析，民航業界尚未有標準的統計口徑，但擁有多達十幾條歐洲航線的國航無疑將付出較高代價。據中國民航局節能減排辦公室介紹，按照歐盟碳排放的徵收方法，中國民航業僅2012年一年將向歐盟支付約8億元人民幣，2020年超過30億元人民幣，9年累計支出約176億元人民幣。

　　四大航空欲起訴歐盟

　　對於歐盟強推碳交易，正在努力開闢歐洲航線的四大航空公司坐不住了。 “歐盟的舉措是單邊的，是不合理的。 ”國際航協相關負責人對媒體表示，一架飛機從澳大利亞飛往布魯塞爾需要飛越10到12個國家，從起飛到降落一直在排放二氧化碳，而全程的碳排放費用卻要全都繳納給歐盟。另外，發達國家航企與發展中國家航企的起徵點也不同。

　　對此，中國航企決定 “奮起抗爭”。中航協秘書長魏振中23日對媒體透露，國航、南航、東航三大航已向中航協交了部分訴訟費，海航也有意加入，四大航計劃與中航協一起，共同向歐盟提起訴訟，以避免明年起所有飛歐洲航線的航班被強徵碳排放費。

　　“訴訟的過程將非常漫長。”有業內人士表示，如果到明年1月訴訟仍沒結果，國內航空公司將被“強制”徵收歐洲航線的碳排放費用，中國飛往歐洲的航班每增加一班，一年將增加1500萬元的成本，一張國內到歐盟國家的機票將增加200元左右的費用。

　　廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強對媒體表示，“中國航空業才剛剛起步，整體效益較低，如果增加大筆減排成本，並高於發達國家成熟的航空業，對中國航空業的衝擊將更深遠。 ”　　□本報駐北京特約記者/肖 偉