審計署報告顯示16個政府投資項目違規佔地8千畝

　　本報訊 （記者楊華雲）國家審計署對十個省（市）擴內需投資項目審計發現，46個項目未能嚴格執行國家土地和環保政策，其中部分項目違規佔地8000余畝。

　　94項目及執行單位存問題

　　審計調查中發現，10個省（市）共94個投資項目及項目執行單位存在執行國家政策規定不夠嚴格、資金和建設管理不夠規範等問題，其中承擔中央投資項目建設的相關單位66個，地方投資項目5個，社會投資項目23個。審計署已向相關地區出具審計調查報告，發出審計意見，並抄送發改委、財政部督促整改。

　　18項目建設執行者違規申報

　　審計中發現的問題主要有以下三個。

　　一、18個項目建設或執行單位用已完工項目或主體工程已完工項目申請、使用虛假資料申報或多頭申報等違規方式，獲得中央投資1.3915億元。

　　審計指出問題後，相關地方政府、主管部門和項目單位已採取整改措施，這些措施包括收回資金、調整項目計劃、加強監督管理和追究相關人員責任等。

　　20項目存未批先建等問題

　　二、46個項目執行國家土地和環境保護政策不夠嚴格。

　　其中，9個負責中央投資項目建設的單位和21個社會投資項目，存在未取得環境評價審批即擅自開工建設、越權審批或未按環評批復要求建設相關設施等問題；13個負責中央投資項目建設的單位、3個地方政府投資項目和2個社會投資項目違規佔用土地8256.8畝，其中耕地2753.89畝。

　　審計指出問題後，相關地方政府、主管部門和項目單位已採取整改措施，這些措施包括專案調查處理、購建環保設施、補辦用地和環評審批手續等。

　　5個項目違法轉包分包

　　三、35個項目建設的單位違反基本建設程序。

　　其中，31個負責中央投資項目建設的單位、1個地方政府投資項目建設的單位違反招投標規定；4個中央投資項目執行單位、1個地方政府投資項目執行單位存在違法轉包或違規分包問題。

　　審計指出問題後，相關地方政府、主管部門已採取整改措施，有的項目業主單位被處罰，有的項目業主單位被責成加強項目管理。

　　典型案例

　　●大連一項目違規佔地近3000畝

　　大連經濟技術開發區城北工業區環形路項目，未批先建佔農用地2879.7畝。審計指出後，項目單位申請用地手續，尚未獲批。

　　●長沙船舶廠工程被轉包謀利

　　湖南省長沙船舶廠新址吹填工程，施工單位靖港公司將工程轉包給湖北祥禹水利水電工程有限公司，從中獲利144.05萬元。問題被發現後，長沙市監察部門立案調查。

　　●貴州一項目虛假申報騙2150萬

　　貴州開磷有限責任公司25億塊/年新型磷石膏磚生産線技術改造項目，單位經辦人員以虛假《土地預審意見書》上報，獲得中央投資2150萬元。審計指出後，相關責任人被記大過處分，目前已辦理完用地手續。

　　●兩項目主體完工仍被用來套資

　　吉林省北郊污水處理廠和南郊污水處理廠污水再生利用工程，主體工程完工後，項目單位仍用這兩個項目分別申報獲取中央投資5630萬元和2530萬元。