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黨報:期待"問責黨委領導"的效力 走出"平民憤"誤區

發佈時間:2011年03月24日 13:18 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報

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  問責不僅要對瀆職官員進行懲罰,也應要求黨委政府對民意有所回應。這是提升問責主體的意義所在

漫畫:問責。 趙國品(中新社發)

  日前,《北京市實施〈關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定〉辦法》正式對外公佈。其中最值得關注的是,黨委領導首度被列入問責範圍。此外,問責辦法的亮點還有“問題官員”兩年內不得提拔,實行問責與黨紀政紀處分不能相互替代,“不作為領導”也要問責,以及弄虛作假從重問責等。可以説,上述嚴格規定,是問責制實施以來的一大進步,也是完善問責制的一記重拳,必將更好地促進責任政府的建設。

  有權必有責,用權必擔責。建立健全問責制是加強對黨政領導幹部管理和監督,增強黨政領導幹部責任意識,不斷提高黨的執政能力和執政水平的重要舉措。通過問責黨委領導,促使各級黨委領導真正懂得權力的含義,主動承擔應負的責任,以充分發揮問責體制的效力。

  從黨政領導問責制實施以來的情況看,雖然在一些重大事件的問責中,有黨委主要領導被免職的案例——例如,在江西宜黃縣“910”拆遷自焚事件中,負有重要領導責任的宜黃縣委書記邱建國被免職——但各地出臺的問責制,主要還是對行政官員問責,政府或部門“一把手”被免或被責令辭職的比較多,而同樣作為決策者的黨委領導幹部卻很少被問責。在現有的決策體系裏,黨委處於關鍵的地位,各級黨委領導,特別是黨委主要領導,對一個地區或部門的經濟社會發展,領導幹部的廉潔自律,其所起的作用,非常重大。